為規范省屬企業(yè)國有資本收益管理，根據《中華人民共和國預算法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2024〕2號）等有關(guān)規定，經(jīng)報請云南省人民政府批準同意，云南省財政廳對《云南省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，并印發(fā)《云南省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》。

云南省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法

第一章　總　則

第一條 為建立健全國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，規范國家與企業(yè)的分配關(guān)系，強化國有資本收益管理，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2024〕2號）等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 納入省級國有資本經(jīng)營(yíng)預算實(shí)施范圍的省級黨政機關(guān)、事業(yè)單位（以下統稱(chēng)監管部門(mén)）出資設立的省屬?lài)歇氋Y企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)（即一級企業(yè)）及實(shí)施企業(yè)化管理的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位（以下統稱(chēng)為省屬企業(yè)）國有資本收益的申報、審核、上繳，適用本辦法。

省級黨政機關(guān)、事業(yè)單位共同投資合計持股為100%的省屬企業(yè)的國有資本收益收取管理適用下述國有獨資企業(yè)相關(guān)管理規定。

第三條 本辦法所稱(chēng)國有資本收益，是指省人民政府以所有者身份依法從出資企業(yè)取得的國有資本投資收益，具體包括：

（一）利潤收入，即國有獨資企業(yè)按規定應當上繳國家的利潤。

（二）股利、股息收入，即國有控股、參股企業(yè)國有股權（股份）獲得的股利、股息收入。

（三）產(chǎn)權轉讓收入，即出售或轉讓國有產(chǎn)權、股權（股份）獲得的收入。

（四）清算收入，即國有獨資企業(yè)清算收入（扣除清算費用），國有控股、參股企業(yè)國有股權（股份）分享的企業(yè)清算收入（扣除清算費用）。

（五）其他國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入，即除上述收入外，經(jīng)省人民政府批準同意認定應收繳并統籌使用的省屬企業(yè)（含二級及以下企業(yè)）特定資產(chǎn)處置等專(zhuān)項收入。

第四條 省級財政部門(mén)負責省級國有資本收益收繳和管理，監管部門(mén)負責組織、督促監管（所屬）企業(yè)及時(shí)足額上繳國有資本收益，省屬企業(yè)負責按照規定申報、上繳國有資本收益。

第五條 省屬企業(yè)國有資本收益應當按照國庫集中收繳有關(guān)規定直接上繳省級金庫，納入省級國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入管理。

第二章　收益計繳

第六條 省屬?lài)歇氋Y企業(yè)利潤收入上繳比例為30%。承擔省屬儲備糧任務(wù)的政策性企業(yè)、戒毒類(lèi)企業(yè)、小型微型企業(yè)、年應交利潤收入不足（含）5萬(wàn)元企業(yè)及省委省政府有明確規定的，免繳國有資本收益。

省級財政部門(mén)可根據我省實(shí)際情況，會(huì )同監管部門(mén)對國有獨資企業(yè)利潤收入上繳比例提出調整建議，報請省人民政府批準后執行。

第七條 省屬?lài)歇氋Y企業(yè)應交收益以企業(yè)上年度凈利潤為基礎，按規定比例計算后，扣除因充實(shí)社?；饘蓹喾旨t收益后繳納。

（一）國有獨資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，以集團公司（母公司、總公司）上一年度經(jīng)依法審計的年度合并財務(wù)會(huì )計報告反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎計算上繳。尚未規范母子產(chǎn)權關(guān)系、不執行合并財務(wù)報表的按單戶(hù)企業(yè)分別計算核定。

（二）國有獨資企業(yè)計算應交收益時(shí)，可從歸屬于母公司凈利潤中依法扣除以前年度未彌補虧損、當年提取的法定公積金（法定公積金已達到注冊資本50%及以上的不再抵扣）及其他經(jīng)省級財政部門(mén)認定可抵扣事項。

其中：可抵扣的以前年度未彌補虧損，是指經(jīng)審計年度合并財務(wù)報表中為負的期初未分配利潤；可抵扣的法定公積金，是指經(jīng)審計年度合并財務(wù)報表中當年實(shí)際提取的法定公積金數。

（三）國有獨資企業(yè)調整以前年度損益的，應相應補繳或抵減應交收益。以前年度損益調整后，當年應交收益不足抵減的，以后年度不再繼續抵減。因清產(chǎn)核資、合并范圍變化原因導致以前年度損益調整的，不予抵減或補繳應交利潤。

第八條 監管部門(mén)持有股權的國有控股、參股企業(yè)，按照股東會(huì )或者股東大會(huì )決議通過(guò)的利潤分配方案及監管部門(mén)所持股權計算的股利、股息，全額上繳。國有控股、參股企業(yè)應當按照市場(chǎng)化、法治化原則建立健全分紅機制。監管部門(mén)應當統籌考慮國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整總體要求，企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、財務(wù)狀況、發(fā)展規劃以及其他股東意見(jiàn)等，研究提出國有控股、參股企業(yè)利潤分配意見(jiàn)，原則上不低于同類(lèi)國有獨資企業(yè)收益上繳水平。國有控股企業(yè)當年符合分配條件不予分配的，監管部門(mén)在股東會(huì )或股東大會(huì )決議表決前應向省人民政府報告不分配理由和依據。監管部門(mén)應督促?lài)锌毓善髽I(yè)依法及時(shí)制定利潤分配方案，利潤分配方案通過(guò)后，企業(yè)應及時(shí)按規定上繳國有股股息紅利。

第九條 監管部門(mén)轉讓所持省屬企業(yè)國有產(chǎn)權、股權（股份）形成的收入，扣除交易過(guò)程中發(fā)生的各項費用后全額上繳。

第十條 國有獨資企業(yè)清算凈收入和國有控股、參股企業(yè)取得的清算凈收入中屬于監管部門(mén)應分享的部分全額上繳。

第十一條 省屬企業(yè)因國家政策進(jìn)行重大調整或遭受重大自然災害等不可抗力因素造成巨大損失，確實(shí)需要減免應交利潤的，由監管部門(mén)商省級財政部門(mén)共同報省人民政府批準。減免的國有資本收益應直接轉增國家資本或國有資本公積。

第三章　收益申報

第十二條 省級財政部門(mén)根據省級國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支政策，印發(fā)年度省級國有資本收益申報通知。

第十三條 省屬企業(yè)根據收益申報要求，及時(shí)申報省級國有資本收益，并如實(shí)填寫(xiě)省屬企業(yè)國有資本收益申報表，經(jīng)監管部門(mén)審核后報送省級財政部門(mén)。具體要求如下：

（一）利潤收入。每年5月31日前由國有獨資企業(yè)申報，并附送經(jīng)依法審計的年度合并財務(wù)會(huì )計報告。

（二）股利、股息收入。每年5月31日前，由國有控股、參股企業(yè)召開(kāi)股東會(huì )或者股東大會(huì )（沒(méi)有設立股東會(huì )或者股東大會(huì )的為董事會(huì )，下同）確定利潤分配方案后據實(shí)申報，并附送經(jīng)依法審計的年度合并財務(wù)會(huì )計報告和股東會(huì )或股東大會(huì )決議通過(guò)的利潤分配方案。

（三）產(chǎn)權轉讓收入。在簽訂產(chǎn)權轉讓合同后30個(gè)工作日內，由省屬企業(yè)或者監管部門(mén)據實(shí)申報，并附送產(chǎn)權轉讓合同和經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估報告。

（四）清算收入。在清算組或者管理人編制剩余財產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內，由清算組或者管理人根據企業(yè)清算報告計算的清算凈收入據實(shí)申報，并附送經(jīng)依法審計的企業(yè)清算報告，涉及資產(chǎn)評估項目應附送經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估報告。

（五）其他國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入。在收入確定后30個(gè)工作日內，由有關(guān)單位申報，并附送有關(guān)經(jīng)濟事項發(fā)生和金額確認的資料。

第四章　收益收繳

第十四條 省屬企業(yè)國有資本收益上繳，按照以下程序執行：

（一）監管部門(mén)在收到監管（所屬）企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)材料后5個(gè)工作日內完成初審，送省級財政部門(mén)復核。

（二）省級財政部門(mén)應在10個(gè)工作日內完成復核，并在10個(gè)工作日內聯(lián)合省國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )向省屬企業(yè)下達國有資本收益收繳通知。

（三）省屬企業(yè)依據下達的國有資本收益收繳通知，辦理國有資本收益繳庫手續。

第十五條 省屬企業(yè)辦理繳款時(shí)限和要求具體如下：

（一）國有獨資企業(yè)當年應交利潤應當在收到國有資本收益上繳通知之日起一個(gè)月內繳清，其中應交利潤在1億元（含）以上，一次性上繳確有困難的，可通過(guò)監管部門(mén)向省級財政部門(mén)申請分批繳清。經(jīng)批準，應交利潤在1億元以上、5億元（含）以下的，可在二個(gè)月內分兩次繳清；應交利潤在5億元以上的，可在三個(gè)月內分三次繳清。

（二）股利、股息收入，產(chǎn)權轉讓收入，清算收入和其他國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入，應當在收到國有資本收益上繳通知之日起一個(gè)月內繳清。

（三）對省屬企業(yè)應交利潤和股利、股息收入由于現金流嚴重不足等特殊原因，確實(shí)無(wú)法按期繳納的，經(jīng)監管部門(mén)商省級財政部門(mén)同意可適當延期，但不得跨年度繳納。

第十六條 為加快預算執行進(jìn)度，省級財政部門(mén)在企業(yè)財務(wù)會(huì )計決算完成前可以預收部分國有資本收益，并于當年企業(yè)財務(wù)會(huì )計決算完成后根據財政核定數額進(jìn)行匯算清繳。

第十七條 省屬企業(yè)國有資本收益上繳，使用政府收支分類(lèi)科目中的“10306國有資本經(jīng)營(yíng)收入”下相關(guān)目級科目。

第十八條 根據國家和我省相關(guān)規定調整至稅務(wù)部門(mén)征收的國有資本收益項目，從其規定。

第五章　監督管理

第十九條 省級國有資本收益收繳依法接受省人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的審查監督和省審計廳的審計監督。

第二十條 省級財政、審計等部門(mén)按規定對省屬企業(yè)上繳國有資本收益的申報、審核、上繳等進(jìn)行監督、審計。

第二十一條 監管部門(mén)應按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規，建立健全監管（所屬）企業(yè)利潤分配機制，積極組織企業(yè)按規定上繳國有資本收益，對不按規定上繳國有資本收益的企業(yè)應查明原因，采取措施予以催繳，切實(shí)落實(shí)出資人收益權。

第二十二條 未經(jīng)省人民政府同意，任何部門(mén)和單位不得擅自減免應交國有資本收益。

第二十三條 省屬企業(yè)應嚴格遵守財經(jīng)紀律及財務(wù)會(huì )計制度，如實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，切實(shí)履行國有資本收益申報和上繳義務(wù)，及時(shí)足額繳納國有資本收益。

第二十四條 省屬企業(yè)國有資本收益上繳情況與企業(yè)負責人薪酬掛鉤。拒不申報國有資本收益、未在規定時(shí)間內足額上繳國有資本收益、預算數與實(shí)際上繳數差異較大，監管部門(mén)在薪酬考核時(shí)應相應扣減企業(yè)負責人薪酬。

第二十五條 省屬企業(yè)應當主動(dòng)接受監督機關(guān)組織的監督檢查，如實(shí)反映有關(guān)情況，提供真實(shí)完整的會(huì )計賬簿、報表、審計報告、文件等有關(guān)資料，不得隱瞞、拒絕、阻撓和拖延。

第二十六條 對隱瞞、挪用、拖欠、不繳或少繳以及違規審核國有資本收益的行為，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定進(jìn)行處理處罰。

第六章　附　則

第二十七條 履行出資人職責部門(mén)委托有關(guān)部門(mén)對所出資企業(yè)實(shí)施監管及省直部門(mén)所屬事業(yè)單位辦企業(yè)的，由受托監管部門(mén)和事業(yè)單位所屬省直部門(mén)負責相關(guān)省屬企業(yè)國有資本收益的審核和監繳工作。

第二十八條 劃轉部分國有資本充實(shí)社?；鹗找媸绽U及管理，按國家有關(guān)政策規定執行。

第二十九條 省屬金融、文化企業(yè)國有資本經(jīng)營(yíng)收益收取管理另有規定的，按有關(guān)規定執行。

第三十條 各州（市）國有資本收益收取管理辦法由各地參照本辦法制定。

第三十一條  本辦法由省財政廳負責解釋。

第三十二條 本辦法自2024年7月1日起執行?！对颇鲜∝斦d 云南省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈云南省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法〉的通知》、《云南省財政廳關(guān)于加強省級國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理工作的通知》、《云南省財政廳 云南省國資委關(guān)于逐步提高省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營(yíng)利潤上繳比例等有關(guān)事項的通知》同時(shí)廢止。

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