繪就鄉村振興壯美畫(huà)卷

——云南農村改革成就綜述

黨的十八大以來(lái)，云南深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和考察云南重要講話(huà)精神，牢記習近平總書(shū)記“做強高原特色農業(yè)”的殷殷囑托，以學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”為引領(lǐng)，聚焦“1＋10＋3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續深化農村改革，積極探索創(chuàng )新舉措，推動(dòng)“三農”工作不斷邁上新臺階。

云南農產(chǎn)品深受市場(chǎng)青睞，蔬菜銷(xiāo)往全國150個(gè)大中城市和40多個(gè)國家和地區，鮮切花產(chǎn)量全球人均2枝以上，堅果和咖啡產(chǎn)量分別占全國的79%和98%，三七、燈盞花、滇重樓等中藥材占全國供應量的90%以上。圖為紅河草壩現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。李瀏健男/攝

科學(xué)定位發(fā)展戰略

立足云南資源稟賦優(yōu)勢特色，堅持“打高原牌”、“走特色路”，以建設特色農業(yè)強省為目標，持續發(fā)展壯大生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)、共享農業(yè)，加快推動(dòng)農業(yè)現代化。全省農業(yè)經(jīng)濟總量增速高于全國平均水平，第一產(chǎn)業(yè)增加值從2011年的1396.6億元增加到2023年的4012.2億元，糧食產(chǎn)量實(shí)現十二連增，茶葉、鮮切花、中藥材、咖啡、堅果、煙草、橡膠等種植面積和產(chǎn)量及肉牛存欄數量穩居全國第1位。

陽(yáng)光下的咖啡豆。普洱市委宣傳部 供圖

持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

深化農業(yè)供給側結構性改革，研究出臺一系列改革創(chuàng )新舉措，傾力解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)規?；N植、標準化生產(chǎn)、精深加工、冷鏈物流、品牌打造等短板問(wèn)題，推進(jìn)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。目前，全省已建成高標準農田占耕地面積47%以上，主要農作物綜合機械化水平達到53%。已建設花卉、高原蔬菜、云嶺肉牛等7個(gè)國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、43個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)強鎮、523個(gè)農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、17個(gè)冷鏈設施產(chǎn)業(yè)集群，農產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)體系逐步完善。

推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展

培育壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其“接一連三”的帶動(dòng)作用，把新理念、新技術(shù)、新經(jīng)營(yíng)管理模式導入農業(yè)“第一車(chē)間”，推進(jìn)傳統農業(yè)發(fā)展方式轉型升級、提質(zhì)增效。全省農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總數達17.1萬(wàn)戶(hù)，其中農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7367戶(hù)，居全國第4位。實(shí)施農業(yè)現代化三年行動(dòng)，出臺“茶十條”、“咖六條”、“奶六條”等政策措施，印發(fā)了茶葉、花卉、中藥材、核桃、食用菌等7個(gè)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)工作方案，推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1.4萬(wàn)億元，與農業(yè)總產(chǎn)值之比從2011年的0.55∶1提升到2023年的2.2∶1。電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣數量居全國第1位，綠色食品認證產(chǎn)品數量居全國第7位，有機農產(chǎn)品認證數量居全國第2位。

孟連農戶(hù)采摘牛油果。新華社記者 江文耀/攝

促進(jìn)農民持續增收

堅持農民主體地位，系統梳理孟連牛油果“334”、蒙自藍莓“622”、會(huì )澤“三個(gè)組織起來(lái)”等聯(lián)農帶農10種利益聯(lián)結模式，相關(guān)模式在全國范圍內被推介。高原特色農業(yè)已成為縣域經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，花卉、蔬菜、茶葉三大產(chǎn)業(yè)，分別帶動(dòng)了全省60萬(wàn)、400萬(wàn)、440萬(wàn)農民就業(yè)，人均增收千元甚至萬(wàn)元，100%的行政村集體經(jīng)濟收入達5萬(wàn)元以上。全省農村常住居民人均可支配收入從2011年的4722元提高到2023年的16361元，增長(cháng)2.46倍。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，扎實(shí)推進(jìn)我省三年行動(dòng)方案和一系列政策措施落地見(jiàn)效，過(guò)去兩年共創(chuàng )建200個(gè)綠美鄉鎮、400個(gè)省級綠美村莊，目前全省“中國美麗休閑鄉村”達63個(gè)，“美麗鄉村”正在向“美麗經(jīng)濟”精彩蝶變。

2023年，?紅河哈尼族彝族自治州蒙自市草壩鎮以“622”模式發(fā)展藍莓家庭農場(chǎng)62個(gè)，帶動(dòng)10個(gè)村62戶(hù)村民創(chuàng )收620萬(wàn)元以上。圖為工人在進(jìn)行藍莓分揀裝盒。陳華英/攝

著(zhù)力提高科技水平

協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，通過(guò)科技賦能讓鄉村產(chǎn)業(yè)強起來(lái)，通過(guò)改革讓農村資源活起來(lái)。培育出水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗、花卉、肉牛羊等一批新品種，全力打造“滇系”品牌。深化科研推廣服務(wù)體制改革，創(chuàng )建云南種業(yè)聯(lián)合實(shí)驗室、云南特色的科技小院和院士工作站，“云嶺農科110”創(chuàng )新服務(wù)平臺上線(xiàn)運行。連續3年承擔并圓滿(mǎn)完成國家生物育種產(chǎn)業(yè)化應用試點(diǎn)任務(wù)，全省農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達60%以上、主要農作物良種覆蓋率達96%。

不斷優(yōu)化管理服務(wù)

圍繞“1＋10＋3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構建起一套全方位貫通、全要素保障、全產(chǎn)業(yè)鏈支持、全領(lǐng)域覆蓋的政策體系，聚焦“種業(yè)、設施農業(yè)、農產(chǎn)品加工、冷鏈物流、農業(yè)＋旅游、數字農業(yè)”六項重點(diǎn)工作，實(shí)行以“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)工作組、一個(gè)專(zhuān)家組、一個(gè)三年行動(dòng)或支持政策、一批基地、一批龍頭企業(yè)、一個(gè)調度機制”為內容的“六個(gè)一”工作機制，及時(shí)研究解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。精準培育農業(yè)龍頭企業(yè)，其中農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)73戶(hù)，實(shí)現全省州（市）全覆蓋；省級以上龍頭企業(yè)1310戶(hù)，覆蓋128個(gè)縣（市、區）；縣級以上龍頭企業(yè)7367戶(hù)，對涉農行政村的覆蓋率達85%。深入落實(shí)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資產(chǎn)投資獎補和貸款貼息等政策，支持銀行等金融機構強化農業(yè)生物性資產(chǎn)、設施等抵押擔保探索突破，有效推動(dòng)金融資金更多流向農村地區。

來(lái)源：云嶺之窗