“稻花吹早香，風(fēng)露千萬(wàn)畝?！眮?lái)云南，遇勐海，高原腹地驚現一汪碧水，讓人們對這座素有“滇南糧倉”之稱(chēng)的小城有了更直觀(guān)的認識。

來(lái)到勐遮鎮曼納麻村，千畝水稻已披上“黃衫”?！霸囼炋镉?0多個(gè)水稻品種進(jìn)行栽培試驗，根據生長(cháng)情況及時(shí)做好施肥管理和病蟲(chóng)害防治工作，確保畝產(chǎn)不斷提升?！蔽麟p版納傣族自治州農業(yè)科學(xué)研究所高級農藝師李芳介紹，隨著(zhù)品種迭代和技術(shù)進(jìn)步，2023年勐海水稻畝產(chǎn)最高達到800多公斤，返鄉種稻成為有奔頭的職業(yè)。

從全省層面看，云南2023年糧食總產(chǎn)量1974萬(wàn)噸，超國家下達參考性指標60.5萬(wàn)噸，總產(chǎn)量排全國第十五位，也是西南四省市中糧食播種面積唯一實(shí)現正增長(cháng)的省份。

只有結合云南的農情省情，才能掂量出這份成績(jì)單的成色和分量。

云南全省面積39萬(wàn)多平方公里，山地面積35萬(wàn)平方公里，平原和丘陵面積不到10%，同時(shí)又面臨季節性、區域性缺水的限制。這樣的生產(chǎn)條件下，云南不斷筑牢高原糧倉的根基，訣竅是什么？

勐遮鎮曼拉村一處水稻試驗田里，枯黃的稻樁并未拔除，新生的稻秧隨風(fēng)搖擺。2019年，云南大學(xué)多年生稻科技小院在此落地。顧名思義，這項技術(shù)顛覆了傳統水稻種一次割一茬的種收方式，一次栽種就可以像割韭菜一樣連續收獲3至5年。

云南大學(xué)西雙版納州勐?？h試驗站 云南大學(xué) 供圖

通過(guò)一次次技術(shù)革新，研究團隊突破了多年生稻包括水肥、農藥、越冬套作、留稻樁高度等在內的一系列配套栽培技術(shù)，基地最早種下的水稻已經(jīng)連續收割5年，產(chǎn)量基本穩定。

“我種的多年生稻賣(mài)價(jià)比普通水稻貴，產(chǎn)品口感好、不愁賣(mài)?！甭宸N糧大戶(hù)巖坎說(shuō)，多年生稻最主要的優(yōu)點(diǎn)是不用每年進(jìn)行播種、育秧栽秧、犁田耙田，省了種子錢(qián)和人工費。

“我們把確保糧食安全作為‘三農’工作的首要任務(wù)?！痹颇鲜∥睍?shū)記石玉鋼表示，近年來(lái)云南省壓實(shí)糧食安全黨政同責，克服嚴重的冬春夏連旱，抓實(shí)農業(yè)防災減災，保障了糧食生產(chǎn)。

抓實(shí)單產(chǎn)提升，示范推廣糧經(jīng)協(xié)同模式，從一年兩熟逐步推廣一年三熟……在發(fā)展中遇到問(wèn)題，同樣在發(fā)展中挖掘機遇。邁進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡區序列的云南，成功“養活”了一方人，為國家糧食安全增添了一份底氣。

（三）種為農本，如何把優(yōu)勢品種牢牢攥在自己手里？

討論任何一種農業(yè)類(lèi)型，品種都是繞不開(kāi)的話(huà)題。

哪一種云南美食最鮮美，各方食客首選菌子。每年6月至8月，黑牛肝菌、見(jiàn)手青、雞樅、松茸等野生菌破土而出，上山采摘的村民滿(mǎn)載而歸，城里的老饕們大快朵頤。

可惜，菌類(lèi)多生于夏季，這份歡愉只能限時(shí)供應。有沒(méi)有可能，把七彩云南的“菌類(lèi)拼盤(pán)”從季供變成年供？

西雙版納州景洪市宏臻農業(yè)的加工車(chē)間內，胖嘟嘟的牛肝菌憨態(tài)可掬，工人們忙著(zhù)打包裝運。通過(guò)探索黑牛肝菌人工繁育方法，該公司已建成全球唯一一家黑牛肝菌菌種保藏及工廠(chǎng)化栽培研發(fā)生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量達4000噸，還被認定為粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地。

野生菌好吃培育難，馴化出適宜工廠(chǎng)化栽培的菌株一直是黑牛肝菌規?；a(chǎn)的瓶頸。近年來(lái)，西雙版納州構建起集研發(fā)、栽培、加工、銷(xiāo)售于一體的全產(chǎn)業(yè)化鏈條，推動(dòng)牛肝菌產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升。

破譯了地下菌絲的“生長(cháng)密碼”，滇味山珍走出大山“列隊集合”，多類(lèi)野生菌已實(shí)現人工馴化、栽培，擺脫了限時(shí)限量限區域供應的限制。數據顯示，目前云南野生菌產(chǎn)品遠銷(xiāo)歐美等40多個(gè)國家和地區，年出口量1萬(wàn)噸左右，創(chuàng )匯近1億美元。

人們在西雙版納州勐?？h勐宋鄉三邁村林中采摘牛肝菌 李云生 攝

大飽口福后，最宜飲茶。云茶之妙，與其保存的大批古茶樹(shù)息息相關(guān)。

云南種茶的歷史可追溯至1700多年前，現有古茶樹(shù)資源總量5494萬(wàn)株，面積達329.6萬(wàn)畝，其中野生種古茶樹(shù)居群265.7萬(wàn)畝。難能可貴的是，云南茶葉科技工作者收集保存了珍貴的茶資源5700余份，為培育出優(yōu)質(zhì)茶葉品種奠定了堅實(shí)基礎。

2021年以來(lái)，云南全省累計投入超過(guò)30億元支持種質(zhì)資源保護和種業(yè)基地建設，目前全省主要糧食作物種子基本實(shí)現自給，登記國家非主要農作物品種1055個(gè)，居全國第一。云南也成為“十四五”期間同時(shí)布局農作物種質(zhì)資源中期庫、畜禽遺傳資源基因庫、水產(chǎn)資源庫建設項目的唯一省份，“滇系”種業(yè)為全國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

“將種質(zhì)資源優(yōu)勢轉化為種業(yè)發(fā)展勝勢，推動(dòng)云南從種質(zhì)資源大省向種業(yè)強省邁進(jìn)?！痹颇鲜∥r辦主任，省農業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)李琰表示，云南將持續加大政策扶持力度，凸顯品種區域優(yōu)勢，打造綜合競爭力突出的產(chǎn)業(yè)集群。

（四）提質(zhì)增效，科技利器該怎樣打磨？

“極目望點(diǎn)蒼，芙蓉倚天闕。下有百尺松，上有千年雪?！泵髟?shī)《點(diǎn)蒼山》形象描繪了云南的高山地貌。適宜耕作的土地面積占比過(guò)低，云南農業(yè)要強，根本出路在科技。

以云花為例。云南花卉久負盛名，卻難掩基礎設施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低等發(fā)展痛點(diǎn)，亟須推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)加以破解。

昆明市晉寧區云天化花卉產(chǎn)業(yè)示范園內，品類(lèi)各異的鮮花競相綻放。該示范園集育苗、智能溫室大棚、水肥一體化、無(wú)土綠色栽培、全程數字化管理系統以及鮮切花采后處理、預冷儲藏等先進(jìn)技術(shù)于一體，是國內規模較大的高標準設施農業(yè)示范基地。

從竹棚土栽到智慧農業(yè)，云花產(chǎn)業(yè)刀刃向內，掀起一場(chǎng)“涅槃之變”。僅在這個(gè)園區，就引進(jìn)了2個(gè)院士團隊和12個(gè)全國頂尖的科研團隊，并與中國農業(yè)大學(xué)合作成立“花卉科技小院”，以科技創(chuàng )新破局云花產(chǎn)業(yè)化挑戰。

“推動(dòng)云花產(chǎn)業(yè)由重數量向重技術(shù)轉變，用科技賦能鄉村振興?！痹铺旎ń充佖撠熑艘m介紹，示范園直接帶動(dòng)周邊千余戶(hù)農戶(hù)從事花卉生產(chǎn)，提供技術(shù)服務(wù)覆蓋1.2萬(wàn)畝，使農戶(hù)生產(chǎn)高品質(zhì)（AB級）鮮花占比提升20%。

在晉寧康龍花卉種植基地，花農們采收高品質(zhì)的粉玫瑰 楊崇云 攝

日照充分，晝夜溫差較大，干濕季分明，北回歸線(xiàn)穿境而過(guò)的恒春之城臨滄如何用好氣候孕育出好產(chǎn)業(yè)？

30年前，勇于嘗試的臨滄人種下第一棵澳洲堅果樹(shù)苗；30年后，臨滄市以種植面積的絕對優(yōu)勢，成為世界最大的澳洲堅果產(chǎn)地。

“以科技創(chuàng )新之力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路?！迸R滄市委書(shū)記、市長(cháng)杜建輝表示，臨滄將持續加大農業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化應用力度，用科技賦能從“良種”到“良果”再到“良品”的全過(guò)程轉化，推進(jìn)臨滄堅果高質(zhì)量發(fā)展。

臨滄市圍繞建設100萬(wàn)畝堅果核心示范區、培養百名科技服務(wù)隊員、實(shí)現百億元的綜合產(chǎn)值目標，采取“邊試驗、邊示范、邊推廣”方式，打造“臨滄堅果”產(chǎn)業(yè)模式。臨滄市委副書(shū)記楊宇表示，從今年起，臨滄市持續推進(jìn)臨滄堅果提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，打通農業(yè)科技與群眾的“最后一公里”。

從云花產(chǎn)業(yè)蝶變到臨滄堅果新生，生發(fā)于云嶺大地的高原特色產(chǎn)業(yè)，在科技賦能下活力奔涌，生動(dòng)詮釋著(zhù)新質(zhì)生產(chǎn)力的無(wú)限可能。

（五）向綠而行，“兩山”轉化通道如何打開(kāi)？

“許多貧困地區一說(shuō)窮，就說(shuō)窮在了山高溝深偏遠。其實(shí)，不妨換個(gè)角度看，這些地方要想富，恰恰要在山水上做文章?！痹诹暯娇倳?shū)記的“山水觀(guān)”指引下，綠色生態(tài)成為云南發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)提綱挈領(lǐng)的切入口。

“云南更在青天際，步一步高從此攀?！毙∶ν么辶窒轮兴幉漠a(chǎn)業(yè)示范基地位于云縣境內的活石山，海拔2100多米，滇黃精、滇龍膽、三七等道地中藥材分列其間。

“云藥”廣受推崇，離不開(kāi)優(yōu)良生態(tài)打底。為把生態(tài)資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)勝勢，云南省持續打造“十大云藥”品牌工程，遴選出三七、滇重樓、燈盞花、鐵皮石斛、砂仁、天麻、云茯苓、云當歸、云木香、滇龍膽10個(gè)道地藥材進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。

“讓獨特的自然環(huán)境賦能農業(yè)，抓牢‘特’點(diǎn)，成就‘強’業(yè)?！痹颇鲜∞r業(yè)農村廳副廳長(cháng)賴(lài)軼詠表示，云南充分利用生物資源稟賦，云花、云藥、云茶、云果、云菌等生物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)漸成規模。

走進(jìn)普洱市瀾滄拉祜族自治縣景邁山古茶林，一株株茶樹(shù)青翠挺拔，滿(mǎn)目蔥蘢。這里的布朗族先民利用森林生態(tài)系統探索出“林下茶”種植技術(shù)，形成了“村寨住在茶林中，茶林隱在森林中”的山地人居環(huán)境典范。2023年9月17日，“普洱景邁山古茶林文化景觀(guān)”項目成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為全球首個(gè)茶主題世界文化遺產(chǎn)。

景邁山大平掌古茶林一景 新華社記者 胡超 攝

遠看像森林，近看是茶林。瀾滄縣農業(yè)農村和科學(xué)技術(shù)局局長(cháng)楊麗娟介紹，景邁山古茶林呈現出明顯的喬木層-灌木層-草本植物層的上、中、下立體群落結構，這種古老而特殊的種植技術(shù)盡可能保留了自然生態(tài)系統和生物多樣性，使古茶林文化景觀(guān)延續千年依然充滿(mǎn)活力。

用生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。行走在昆滇大地，目之所及人與自然和諧共生，生物多樣性在這里得到完美闡釋。2023年，云南省林下經(jīng)濟面積達5500萬(wàn)畝，林草產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值4588.50億元，帶動(dòng)山區群眾持續增收。

（六）補短如長(cháng)，“金戈鐵馬”能否馳騁云嶺？

來(lái)到紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣新安所村，哈尼梯田的水稻生產(chǎn)進(jìn)入黃金期。數架無(wú)人機在技術(shù)員的操控下靈活穿梭進(jìn)行施肥作業(yè)，當地村民親切地稱(chēng)之“小飛俠”。

從云南特色農業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，農機補短板是突破產(chǎn)業(yè)提檔升級瓶頸的關(guān)鍵。哈尼梯田雖然是紅河州的代表性農業(yè)景觀(guān)，但水稻種植區山高坡陡、田塊細碎，機械化水平低。經(jīng)過(guò)多年探索，紅河州總結出一整套高效節本水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)模式，平均畝產(chǎn)從2021年的400.9公斤提高到2023年的585.68公斤，并在全省率先開(kāi)展無(wú)人機短距吊運試驗，極大減輕了山區群眾勞動(dòng)強度。

向有限土地要較高產(chǎn)出，良機至關(guān)重要。根據適應大坡度、小地塊、黏重土壤以及區域特色作物生產(chǎn)需要，云南打造出一批適應地形特征和產(chǎn)業(yè)特色的農業(yè)機械，整體提升全程機械化應用質(zhì)量。

事實(shí)上，“金戈鐵馬”遠不只收獲時(shí)的轟轟烈烈，更為許多特色產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能，助力特色農業(yè)從原料走向產(chǎn)品，從低值走向高效。

臨滄市鳳慶縣核桃種植歷史悠久，最早見(jiàn)諸徐霞客的旅行日記。近年來(lái)，全國范圍內種植核桃的農戶(hù)不斷增加，加劇了市場(chǎng)競爭。

躍遷之道，要在創(chuàng )新。擺脫農產(chǎn)品低端競爭，加工是優(yōu)先選項。鳳慶縣以“園中園”的模式規劃建設核桃產(chǎn)業(yè)園區，尤其是強化對農產(chǎn)品設備制造的扶持。

匠圓科技有限公司總經(jīng)理徐軍旭介紹，根據核桃全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的需求，公司對相關(guān)個(gè)性化設備進(jìn)行技改、研發(fā)、定制，核桃烘干、保鮮、防潮等設備已經(jīng)被當地企業(yè)和農戶(hù)認可。

目前，鳳慶縣核桃加工企業(yè)已發(fā)展到20戶(hù)，擁有生產(chǎn)線(xiàn)39條，核桃果仁、核桃飲料、核桃油等產(chǎn)品銷(xiāo)往15個(gè)省市，年綜合產(chǎn)值接近50億元，有效化解了核桃產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險。臨滄市農業(yè)農村局局長(cháng)楊承高表示，核桃深加工可以有效提高產(chǎn)業(yè)競爭力，延長(cháng)核桃產(chǎn)業(yè)鏈條，將更多的附加值留在當地、留給農戶(hù)。

從“實(shí)驗室”的樣品，到“生產(chǎn)線(xiàn)”上的產(chǎn)品，再到大市場(chǎng)里的商品，云南打通了科技創(chuàng )新與農機應用的“任督二脈”，讓更多創(chuàng )新成果從“書(shū)架”走進(jìn)田間，不斷為高原特色農業(yè)發(fā)展壯筋骨、強底氣。

（七）以融賦能，產(chǎn)業(yè)融入生活將產(chǎn)生何種效應？

“左手咖啡右手茶，你想喝啥就喝啥”，這是臨滄民間廣為流傳的俗語(yǔ)。如果說(shuō)傳統的茶與現代的咖啡一定要碰撞出火花的話(huà)，那也一定是“有一種叫云南的生活”中最理想的選擇。因為融入生活的產(chǎn)業(yè)，才最具生命力。

作為國內咖啡種植領(lǐng)跑之省，云南咖啡種植面積達120萬(wàn)畝，咖啡生豆產(chǎn)量達14萬(wàn)噸。但從國際橫向來(lái)看，云南咖啡在世界咖啡豆供應體系中占比不足1.5%。數字落差背后，橫亙著(zhù)國內咖啡極易受?chē)H市場(chǎng)沖擊的事實(shí)。

陽(yáng)光下的咖啡豆 普洱市委宣傳部 供圖

面對國際行情的波云詭譎，“云咖”必須以變應變。走咖啡精品化、精深加工之路是“云咖”產(chǎn)業(yè)的必然選擇，打造精品咖啡莊園是“云咖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)路徑。

2022年8月，云南省發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施》；同年12月，發(fā)布首批“云南省精品咖啡莊園”名單。政策組合拳的背后，有著(zhù)深刻的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思考：借助精深加工的優(yōu)勢，提升一產(chǎn)的活力，激發(fā)三產(chǎn)融入生活的動(dòng)力。

不到兩年時(shí)間，一批集咖啡種植、加工銷(xiāo)售、制作觀(guān)摩、創(chuàng )意體驗、休閑度假于一體的精品咖啡莊園在云嶺大地拔節生長(cháng)。去年，僅保山市的5個(gè)精品咖啡莊園，就接待游客5.8萬(wàn)人次，收入達9600多萬(wàn)元。

“三產(chǎn)融合的目的是解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短的問(wèn)題，重點(diǎn)要在做‘精’農業(yè)、做‘強’加工業(yè)、做‘特’第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現農文旅融合上下功夫?！崩铉硎?，“綠色”“環(huán)?！薄霸鷳B(tài)”等現代農業(yè)基因是云南的獨特稟賦，三產(chǎn)融合能達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力的目的。

臨滄堅果不僅成為國內唯一獲得地理標志認證的堅果產(chǎn)品，更是開(kāi)發(fā)出衍生糖果等休閑產(chǎn)品銷(xiāo)往國內一線(xiàn)城市，2023年農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達425.38億元；曲靖羅平小黃姜產(chǎn)業(yè)目前已擁有調味品、食品、飲品、保健品等6大系列精深加工產(chǎn)品約100個(gè)，實(shí)現了從賣(mài)“原料”向賣(mài)“產(chǎn)品”的轉變；文山三七加大新消費場(chǎng)景下藥品、食品、化妝品等相關(guān)新產(chǎn)品的研發(fā)力度，云南白藥集團開(kāi)發(fā)的氣血康、血塞通等產(chǎn)品，2023年銷(xiāo)售額達3.73億元……

云南高原特色產(chǎn)業(yè)腳踏實(shí)地向前進(jìn)，闖出一片新天地。去年以來(lái)，云南省蔬菜凈菜加工占商品比重達5%，茶葉精制率穩定在75%以上，咖啡精深加工率提高18%，蔗糖產(chǎn)糖率同比提高0.8%。2023年，云南省農產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1.4萬(wàn)億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2.5萬(wàn)億元。

（八）鏈舞高原，“云品”靠什么出山？

說(shuō)起“云品”，你會(huì )想到什么？是入口生津、濃稠醇厚的普洱茶，是濃香四溢、糯滑滋潤的野生菌，還是肉質(zhì)鮮美、咸淡適中的宣威火腿，抑或是濃而不苦、香而不烈的保山咖啡？

“七彩云南”的超級IP，為云南特色農產(chǎn)品賦予了光環(huán)，但品牌如何塑造，“云品”如何出山，成功之路上充滿(mǎn)了曲折。

云南茶葉和咖啡，很長(cháng)一段時(shí)間都只是“著(zhù)名”的原材料?！澳缓笥⑿邸痹僮鱿氯?，產(chǎn)業(yè)差距只會(huì )越來(lái)越大。打造“云品”品牌，強化差異化競爭優(yōu)勢，成為云南高原特色農業(yè)必須邁過(guò)的關(guān)卡。

近幾年，西雙版納的小糯玉米火了。該款玉米品種甜糯、皮薄、小巧，曾是當地村民散賣(mài)的旅游美食。因缺乏保鮮技術(shù)，小糯玉米未能走出大山，更談不上有多大的市場(chǎng)影響力。

在當地政府的推動(dòng)下，電商企業(yè)聯(lián)合當地種植合作社引進(jìn)高溫蒸煮生產(chǎn)線(xiàn)，為小糯玉米配上真空包裝賣(mài)到全國?！鞍婕{特殊的氣候使小糯玉米一年可種4茬，產(chǎn)量很高?！蔽麟p版納州副州長(cháng)羅紅星表示，過(guò)去村民不敢種、賣(mài)不掉的老品種玉米，如今搖身變成新特產(chǎn)，在大城市身價(jià)倍增。

在云南豐收農業(yè)發(fā)展有限公司廠(chǎng)區內，工人們正在對當日采摘的糯玉米進(jìn)行加工 謝蕊燦 攝

打開(kāi)電商App，你會(huì )發(fā)現孟連牛油果的售價(jià)高于進(jìn)口牛油果，還常常被搶購一空，早已打破高端市場(chǎng)牛油果只能靠進(jìn)口的局面，成為閃閃發(fā)亮的“國貨之光”，品牌效應日益顯現。

900多位鮮花經(jīng)紀人、12個(gè)電子交易鐘、平均4秒交易1次……昆明花拍中心不僅本身成為云花的一個(gè)品牌，更是全國花卉交易價(jià)格的風(fēng)向標、晴雨表。

現如今，“瀾滄古茶”已成為中國普洱茶IPO第一股。2023年度中國茶葉區域公用品牌價(jià)值評估中，“普洱茶”和“滇紅工夫茶”評估價(jià)值分別為82.21億元和43.73億元，云茶品牌矩陣已見(jiàn)雛形。

一朵云花、一個(gè)云果、一棵云菜，云南“土特產(chǎn)”不再“就農論農”，已延伸至加工分選、倉儲保鮮、包裝運輸、電商銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節，逐步由單一農產(chǎn)品競爭走向現代產(chǎn)業(yè)鏈競爭。

特色規模排得上號，質(zhì)量水平講得出口，品牌名頭拿得出手，多彩“云品”已成為越來(lái)越多消費者日常生活的理想選擇。據《2023年云南農業(yè)農村發(fā)展報告》顯示，2018年以來(lái)，云南省的茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等“綠色云品”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)值保持年均16%的增長(cháng)率，云南農產(chǎn)品出口連續多年居西部省區第一。

（九）萬(wàn)途歸一，如何讓小農戶(hù)分享更多紅利？

農業(yè)農村工作，說(shuō)一千道一萬(wàn)，增加農民收入是關(guān)鍵。對搶抓機遇發(fā)展高原特色農業(yè)的云南而言，該如何完善群眾增收長(cháng)效機制？

“云南省委、省政府高度重視健全鄉村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農帶農機制，讓‘小農戶(hù)’融入‘大產(chǎn)業(yè)’，讓‘大產(chǎn)業(yè)’進(jìn)入‘大市場(chǎng)’，讓發(fā)展成果惠及更多群眾?！痹颇鲜≌h組副書(shū)記王顯剛說(shuō)。

圍繞這一思路，云南各地有不少成功實(shí)踐。目前，正在全省推廣的普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣牛油果產(chǎn)業(yè)“334”利益分配機制便是典型之一。

近年來(lái)，孟連縣在全力推進(jìn)牛油果產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，探索建立了農戶(hù)以土地入股獲利30%，企業(yè)以技術(shù)和種苗入股獲利30%，國有管理公司、合作社、村集體共同獲利40%的“334”聯(lián)農帶農利益分配機制，走出了一條產(chǎn)業(yè)富民路。

孟連農戶(hù)在采摘牛油果 新華社記者 江文耀 攝

孟連縣芒信村牛油果種植基地是“334”聯(lián)農帶農利益分配機制的“發(fā)源地”。村民趙阿結說(shuō)起牛油果時(shí)滿(mǎn)面笑容：“拿去年來(lái)說(shuō)，土地入股分紅就賺了5萬(wàn)多元。管理合作社1200多畝基地，一年下來(lái)管護費又有9萬(wàn)多元。你說(shuō)能不高興嗎！”

在紅河州蒙自市，當地探索形成藍莓銷(xiāo)售收入“622”分配機制，由龍頭企業(yè)負責種苗、技術(shù)、銷(xiāo)售；由集體公司出資為農戶(hù)墊購苗木、改造大棚、建設灌溉設施；農戶(hù)成立家庭農場(chǎng)，負責種植、采摘等日常管理工作，最終藍莓銷(xiāo)售收入按農戶(hù)60%、村集體公司20%、龍頭企業(yè)20%比例分配。

如果說(shuō)脫貧攻堅致力于消除絕對貧困，那么面對共同富裕的目標，工作重點(diǎn)則要瞄準發(fā)展問(wèn)題?！皬娀撠毴丝诔掷m增收能力，毫無(wú)疑問(wèn)是銜接段各項工作最重要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當然也是最難啃的硬骨頭?！痹颇鲜∞r業(yè)農村廳副廳長(cháng)王思澤表示。

2022年，云南省委、省政府制定印發(fā)《農村居民持續增收三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，樹(shù)立一切為了農民增收的“三農”工作導向，聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅持就業(yè)增收，兌現就業(yè)政策、東西部勞務(wù)協(xié)作等幫扶措施。

目前，全省已扶持920個(gè)村實(shí)施新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，46個(gè)縣已制定經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農帶農獎補方案，在全省推廣的“334”“622”模式正在各個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)中生根發(fā)芽。

仔細翻看云南農民的產(chǎn)業(yè)增收賬本，愈加厚實(shí)。2023年云南省農村居民人均可支配收入16361元，同比增長(cháng)8%，高出全國0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（十）至簡(jiǎn)歸真，云南實(shí)踐啟示幾何？

真重視，任務(wù)目標有落點(diǎn)。中國鄉村千差萬(wàn)別，鄉村產(chǎn)業(yè)振興的方法路徑不盡相同，云南對發(fā)展高原特色農業(yè)的重視不是停留在口頭上、文件中，而是烙印在認知里、體現在行動(dòng)中。云南確定了“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)后，推行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)工作組、一個(gè)專(zhuān)家組、一個(gè)三年行動(dòng)或支持政策、一批基地、一批龍頭企業(yè)、一個(gè)調度機制”，總計出臺17個(gè)政策文件，支持特色農業(yè)做大做強。

真投入，重點(diǎn)領(lǐng)域有保障。想讓“三農”工作真正有起色、見(jiàn)成效，沒(méi)有投入不行，投入少了還不行。云南發(fā)展高原特色農業(yè)有優(yōu)勢、有基礎，但要想真正把優(yōu)勢變成勝勢，離不開(kāi)真金白銀的投入。云南每季度都召開(kāi)“三農”重點(diǎn)工作調度會(huì )，兩年來(lái)全省農業(yè)領(lǐng)域財政投入1800多億元，并逐年增長(cháng)。農業(yè)投資規模連續兩年保持全國第一，2023年占全國比重達到14.9%。

真改革，難點(diǎn)破解有實(shí)招?！叭r”發(fā)展要靠投入、要靠政策，但是從長(cháng)遠來(lái)看，必須提升內生動(dòng)力。云南持續深化“三農”領(lǐng)域改革，通過(guò)科技賦能讓鄉村產(chǎn)業(yè)強起來(lái)，通過(guò)改革讓農村資源活起來(lái)，特別是在培育新型經(jīng)營(yíng)主體、壯大農村集體經(jīng)濟、健全聯(lián)農帶農機制等方面取得顯著(zhù)成效，把聯(lián)農帶農經(jīng)營(yíng)主體獎補等扶持政策，與帶動(dòng)農戶(hù)增收的實(shí)際效果掛起鉤來(lái)，蹚出了一條產(chǎn)業(yè)強身、帶農致富的好路子。

真落實(shí)，蹄疾步穩有策略。有力有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有了政策關(guān)鍵在落實(shí)。云南持續加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，著(zhù)力解決誰(shuí)來(lái)抓、怎么抓、抓什么的問(wèn)題，壓實(shí)各方責任，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。為推進(jìn)農業(yè)現代化，云南緊抓經(jīng)營(yíng)主體，深入實(shí)施農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體倍增計劃和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)。在實(shí)施新一輪補充耕地三年行動(dòng)、確保糧食安全生產(chǎn)的同時(shí)，持續推進(jìn)農作物種植結構調整，云南高原特色農業(yè)已成為與東北大農業(yè)、江浙精細農業(yè)、京滬都市農業(yè)并列的中國特色農業(yè)現代化又一典型模式。

從茫茫高原到崎嶇峽谷，從大江大河到深山密林，從古鎮村落到繁華都市，當高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)融入現代生活理念，恰似“金風(fēng)玉露一相逢”，為“有一種叫云南的生活”的橫空出圈擦亮了農業(yè)底色、提升了幸福成色。云嶺大地，鋪展新卷，在新的時(shí)代坐標中，云南定將牢記總書(shū)記囑托，全力做好“兩山”轉化這篇大文章，在高原特色現代農業(yè)的強力支撐下，闊步邁向現代化新征程。

來(lái)源：農民日報

撰文：王一民 馮克 郜晉亮 王小川 顧江冰