為進(jìn)一步推動(dòng)財政支農體制機制創(chuàng )新，引導和激勵地方農業(yè)農村部門(mén)與金融機構主動(dòng)開(kāi)展農村金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新，從而更好地服務(wù)鄉村振興和農業(yè)農村現代化建設，農業(yè)農村部日前發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2018年度金融支農服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）以支持各地開(kāi)展金融支農服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)。

通知要求，試點(diǎn)應重點(diǎn)聚焦現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，并著(zhù)力在產(chǎn)品模式、運行機制、支持方式等方面加大創(chuàng )新力度。

具體來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)品模式上，試點(diǎn)應重點(diǎn)結合農村產(chǎn)權制度改革、重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制改革等重大改革試點(diǎn)，推動(dòng)信貸、保險、基金、數字普惠金融等多種金融工具融合使用，在抵質(zhì)押手段、信用評價(jià)體系、業(yè)務(wù)流程、還款方式等方面加大創(chuàng )新力度，突出服務(wù)適當性和需求匹配性。在運行機制上，應在尊重市場(chǎng)規律的基礎上，充分發(fā)揮地方政府、農民和金融機構等各方主體的作用，合理確定各方責任權利，完善農民利益聯(lián)結機制，既突出創(chuàng )新性、前瞻性，也要確?？尚行院统掷m性。在支持方式上，應重點(diǎn)探索轉變財政支農投入的有效方式和途徑，更好地發(fā)揮財政資金的引導和撬動(dòng)作用，打通金融和社會(huì )資本投入農業(yè)農村的渠道，增強金融和社會(huì )資本的投資動(dòng)力，切實(shí)提升農民的獲得感。

據了解，試點(diǎn)可由省級農業(yè)農村部門(mén)或金融機構申報。其中，省級農業(yè)農村部門(mén)是指各?。ㄗ灾螀^、直轄市）及計劃單列市農業(yè)（含農機、畜牧、獸醫、農墾、農產(chǎn)品加工、漁業(yè)）一級或二級廳局，并由財務(wù)部門(mén)負責牽頭申報和實(shí)施。金融機構是指銀行、保險公司、擔保公司、基金公司、金融服務(wù)公司等金融機構的總公司。

值得一提的是，金融機構直接申報試點(diǎn)，需征得擬開(kāi)展試點(diǎn)所在省的農業(yè)農村部門(mén)同意，并建立相應合作機制，共同設計試點(diǎn)方案、推動(dòng)組織實(shí)施。

通知明確，申報試點(diǎn)入選后，試點(diǎn)可申請中央財政資金200—500萬(wàn)元。但申報單位應進(jìn)行詳細資金測算，合理確定中央、地方、金融機構、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等參與各方的資金投入比例，原則上每個(gè)試點(diǎn)中央財政支持資金不超過(guò)總投入的50%。由金融機構直接申報的試點(diǎn)，通過(guò)評審入選后，相應中央財政資金將撥付至試點(diǎn)所在省農業(yè)農村部門(mén)賬戶(hù)，由省農業(yè)農村部門(mén)根據試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度安排資金使用。

據《農村金融時(shí)報》