各省、自治區、直轄市畜牧（農牧、農業(yè)）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫局，黑龍江省農墾總局：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》的要求，緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，大力推進(jìn)質(zhì)量興牧、綠色興牧，全面提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益競爭力，我部決定繼續開(kāi)展畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步突出創(chuàng )建主題，提高創(chuàng )建標準，嚴格創(chuàng )建要求，新創(chuàng )建一批生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的畜禽養殖標準化示范場(chǎng)，增強示范帶動(dòng)效應，加快推進(jìn)畜牧業(yè)現代化。為保證創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展，我部組織制定了《畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)工作方案（2018—2025年）》，確定了各地2018年畜禽養殖標準化示范場(chǎng)創(chuàng )建數量，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

 

    附件：1.畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)工作方案（2018—2025年）

       2. 2018年畜禽養殖標準化示范場(chǎng)創(chuàng )建指標分配表

 

 

                                                                           農業(yè)農村部辦公廳

                                                                              2018年5月17日

附件1

 

畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)工作方案

（2018—2025年）

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》的要求，緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)畜牧業(yè)現代化，大力推進(jìn)質(zhì)量興牧、綠色興牧，全面提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益競爭力，我部決定提高創(chuàng )建標準，嚴格創(chuàng )建要求，新創(chuàng )建一批現代化的畜禽養殖標準化示范場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范場(chǎng)）。為確保創(chuàng )建工作規范有序開(kāi)展，制定本方案。

一、創(chuàng )建目標

2018—2025年，以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊規模養殖場(chǎng)為重點(diǎn)，兼顧其他特色畜禽規模養殖場(chǎng)，開(kāi)展示范場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)，通過(guò)養殖場(chǎng)申請創(chuàng )建、專(zhuān)家指導、省級驗收、材料復核、現場(chǎng)核查、評審確定，每年創(chuàng )建100個(gè)左右現代化的畜禽養殖標準化示范場(chǎng)，共創(chuàng )建1000個(gè)。

二、創(chuàng )建要求

示范場(chǎng)是指以標準化、現代化生產(chǎn)為核心，生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)，具有示范引領(lǐng)作用，經(jīng)農業(yè)農村部認可公布的畜禽規模養殖場(chǎng)（含輪牧牧場(chǎng)）。

（一）生產(chǎn)高效

集約化、設施化、智能化、自動(dòng)化水平高，使用節水、節料、節能養殖工藝，采用自動(dòng)化環(huán)境控制設備。選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽良種，配備智能監控系統，對重點(diǎn)生產(chǎn)區和畜禽糞污處理等區域進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源轉化率、畜禽生產(chǎn)率達到行業(yè)領(lǐng)先水平。

（二）環(huán)境友好

選址科學(xué)、布局合理，環(huán)境整潔，與周邊自然環(huán)境和美麗鄉村建設相協(xié)調。畜禽糞污資源化利用技術(shù)與設施先進(jìn)、運轉正常，能夠按照減量化、無(wú)害化、資源化的原則，實(shí)現種養結合農牧循環(huán)發(fā)展。病死畜禽無(wú)害化處理科學(xué)規范。

（三）產(chǎn)品安全

采取科學(xué)的畜禽疫病綜合防控措施，防疫制度健全，防疫設施先進(jìn)，重大動(dòng)物疫病、主要人畜共患病兩年內無(wú)臨床病例和病原學(xué)陽(yáng)性。嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用有關(guān)規定，嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度，堅決杜絕使用違禁藥物，產(chǎn)品質(zhì)量安全，可追溯。鼓勵減量使用投入品。

（四）管理先進(jìn)

考核制度健全，采用現代化管理手段，信息采集及管理系統健全，有完善準確的生產(chǎn)記錄檔案。配備專(zhuān)業(yè)化技術(shù)人員，人員培訓和管理規范，實(shí)現精細化管理。

三、重點(diǎn)工作

示范場(chǎng)創(chuàng )建以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源轉化率和畜禽生產(chǎn)率為核心目標，以商品代畜禽規模養殖場(chǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)政策扶持、宣傳培訓、技術(shù)引導、示范帶動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)“綠色防控，健康養殖”，努力實(shí)現質(zhì)量興牧、綠色興牧，促進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。

（一）啟動(dòng)創(chuàng )建

農業(yè)農村部根據各地畜牧業(yè)發(fā)展現狀，核定各地示范場(chǎng)的創(chuàng )建數量。省級畜牧行政主管部門(mén)加強工作指導，結合本地區實(shí)際制定具體實(shí)施方案，組織開(kāi)展本地創(chuàng )建工作?？h級畜牧行政主管部門(mén)組織家庭牧場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體積極參與示范創(chuàng )建。

（二）遴選確定

符合示范場(chǎng)條件的規模養殖場(chǎng)（包括已授牌的農業(yè)部畜禽養殖標準化示范場(chǎng)）根據自愿原則向縣級畜牧行政主管部門(mén)提出申請，填寫(xiě)畜禽養殖標準化示范場(chǎng)申請書(shū)（附1），經(jīng)所在縣、市畜牧行政主管部門(mén)初審后報省級畜牧行政主管部門(mén)審核。省級畜牧行政主管部門(mén)對材料進(jìn)行書(shū)面審查，填寫(xiě)畜禽養殖標準化示范場(chǎng)申請材料審核表（附2），組織開(kāi)展現場(chǎng)考核驗收，填寫(xiě)畜禽養殖標準化示范場(chǎng)現場(chǎng)考核意見(jiàn)書(shū)（附3），每年7月底前將考核結果及相關(guān)材料報送我部，申報數量不超過(guò)當年下達創(chuàng )建數量的120%；12月底前將工作總結報送農業(yè)農村部，電子文件通過(guò)規模養殖場(chǎng)直聯(lián)直報信息系統報送。

農業(yè)農村部每年10月底前組織對各地申報材料進(jìn)行形式審查，對存有疑問(wèn)的申報單位進(jìn)行現場(chǎng)抽查，召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )議確定示范場(chǎng)建議名單，報部領(lǐng)導審定，公示7天無(wú)異議后正式發(fā)布，并授予“畜禽養殖標準化示范場(chǎng)”稱(chēng)號。省級畜牧行政主管部門(mén)按照農業(yè)農村部確定的統一樣式，自行制作并頒發(fā)畜禽養殖標準化示范場(chǎng)標牌。示范場(chǎng)定期通過(guò)規模養殖場(chǎng)直聯(lián)直報信息系統填報有關(guān)信息和核心生產(chǎn)指標。

（三）加強指導

農業(yè)農村部組織成立示范場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)專(zhuān)家組，提供技術(shù)支撐，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、指導和服務(wù)工作。各地結合創(chuàng )建活動(dòng)需要，組建專(zhuān)家技術(shù)隊伍，加強對創(chuàng )建單位的技術(shù)指導與培訓，推廣成熟、先進(jìn)畜禽養殖技術(shù)、設備和管理經(jīng)驗。

（四）強化監管

農業(yè)農村部對各地示范場(chǎng)創(chuàng )建情況進(jìn)行通報，并將示范場(chǎng)作為重點(diǎn)，開(kāi)展飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監測。省級畜牧行政主管部門(mén)應加強示范場(chǎng)的監督管理，建立健全示范場(chǎng)獎懲考核機制，建立示范場(chǎng)監督檢查檔案記錄?？h級畜牧行政主管部門(mén)應當了解示范場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，指導示范場(chǎng)嚴格按照有關(guān)要求開(kāi)展生產(chǎn)，積極為周邊養殖場(chǎng)開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)指導等服務(wù)。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導

農業(yè)農村部負責創(chuàng )建活動(dòng)組織協(xié)調工作。省級畜牧行政主管部門(mén)牽頭負責本省的創(chuàng )建工作，加強工作協(xié)調，完善配套措施，及時(shí)解決好創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題，確保各項工作落到實(shí)處。

（二）抓好任務(wù)落實(shí)

農業(yè)農村部建立健全示范場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)工作機制，確保示范場(chǎng)遴選公開(kāi)、公平、公正。省級畜牧行政主管部門(mén)要做到實(shí)地考核、逐條評價(jià)、嚴格把關(guān)、寧少毋濫。實(shí)行示范場(chǎng)動(dòng)態(tài)監督管理，對發(fā)生環(huán)境污染、重大動(dòng)物疫病、主要人畜共患病和質(zhì)量安全事件的示范場(chǎng)，要及時(shí)報告并取消其示范場(chǎng)資格，如有違反法律法規規定的，對其違法行為依法查處。

（三）加大政策支持

國家支持畜牧業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，向示范場(chǎng)傾斜。鼓勵地方畜牧行政主管部門(mén)積極爭取地方政府和發(fā)改、財政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)的支持，加大項目資金和技術(shù)培訓投入力度，提高創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)施效果。

（四）加強示范推廣

各級畜牧行政主管部門(mén)應大力宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的經(jīng)驗做法、典型模式、技術(shù)成果和工作成效，引導各地因地制宜加快推進(jìn)示范場(chǎng)建設，充分利用示范場(chǎng)集約化、設施化、智能化、信息化水平高的優(yōu)勢，開(kāi)展技術(shù)示范觀(guān)摩、現場(chǎng)培訓、視頻直播等多層次、多樣式活動(dòng)，發(fā)揮其在現代畜牧業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。

 

附： 1.畜禽養殖標準化示范場(chǎng)申請書(shū)

        2.畜禽養殖標準化示范場(chǎng)申請材料審核表

        3.畜禽養殖標準化示范場(chǎng)現場(chǎng)考核意見(jiàn)書(shū)

        4.畜禽養殖標準化示范場(chǎng)現場(chǎng)考核評分標準