“我選種了市場(chǎng)喜歡的優(yōu)質(zhì)強筋小麥,今年收成好,收購價(jià)格也理想。新麥開(kāi)秤價(jià)格在1.15元左右,種糧很劃算?!焙颖笔“灾菔袞|楊莊鄉下坊村忙著(zhù)收麥子的村民杜竹勤很開(kāi)心。
農業(yè)農村部農情調度數據顯示,根據各地實(shí)打實(shí)收進(jìn)展,目前小麥收割面積近九成,夏糧豐收已成定局。當前,農業(yè)生產(chǎn)受到農產(chǎn)品價(jià)格“天花板”壓頂和生產(chǎn)成本“地板”抬升的雙重制約,遇到農產(chǎn)品供求結構失衡、生產(chǎn)成本過(guò)高、資源錯配及透支利用、天氣條件不利等問(wèn)題,夏糧生產(chǎn)迎來(lái)又一個(gè)豐收年景,來(lái)之不易。
政策支持 糧農給力
今年中央一號文件強調,夯實(shí)農業(yè)生產(chǎn)能力基礎。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略,嚴守耕地紅線(xiàn),確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度,加快劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區,完善支持政策。大規模推進(jìn)農村土地整治和高標準農田建設,穩步提升耕地質(zhì)量,強化監督考核和地方政府責任。
國家發(fā)改委等五部門(mén)去年底下達2018年小麥的臨儲價(jià)格,給億萬(wàn)糧農吃了“定心丸”。小麥市場(chǎng)價(jià)格保持穩定,農民種麥收入預期穩定。中央財政去冬提前下達農機購置補貼資金和深松作業(yè)補助資金?!?018—2020年農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》2月發(fā)布,明確補貼范圍內機具全面實(shí)行敞開(kāi)補貼。
億萬(wàn)農民在糧食生產(chǎn)中克服重重困難,付出了艱辛努力。山西省運城市鹽湖區東郭鎮下段村村民葛全有喜悅中有些許遺憾:“今年每畝小麥能產(chǎn)350公斤,3畝一共1000多公斤。產(chǎn)量不如往年多,但只要能豐收,我們就高興?!边\城市農委技術(shù)站相關(guān)負責人介紹,今年運城市小麥種植面積達410萬(wàn)畝,總產(chǎn)比去年減產(chǎn)3%左右。產(chǎn)量降低主要有兩個(gè)原因:一是去年秋播時(shí),遭遇秋季雨澇,小麥播期普遍推遲,苗情基礎沒(méi)有打好。二是今年4月初又遭遇倒春寒,全市10%小麥種植區受災。開(kāi)春以后,整個(gè)氣候條件對小麥生長(cháng)比較有利,稍微彌補了前期欠賬。
從全國情況看,夏糧生產(chǎn)遇到的挑戰是嚴峻的。農業(yè)農村部種植業(yè)司司長(cháng)曾衍德回憶,局部地區旱情持續發(fā)展。截至3月26日,河北省麥田缺墑面積900萬(wàn)畝,抗旱保春管促春播任務(wù)艱巨。另外,化肥等農資價(jià)格上漲。據監測,3月上旬尿素市場(chǎng)價(jià)格每噸2073元,同比上漲12.7%;國產(chǎn)磷酸二銨每噸3000元,同比上漲5.4%。農藥價(jià)格同比上漲25.1%。
綠色生產(chǎn) 節水先行
夏糧綠色生產(chǎn),成為主產(chǎn)區一道亮麗的底色。在糧食主產(chǎn)區河北,綠色生產(chǎn)成為一致行動(dòng)。
河北省正定縣新安鎮黨委書(shū)記孫立波說(shuō),新安鎮所在的正定縣小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建示范核心區就是綠色興農的實(shí)驗田。今年重點(diǎn)推進(jìn)節水品種及節水節肥節藥新技術(shù),提高了資源利用率,實(shí)現節水30%、節肥10%、節藥15%以上。
在節水品種材料上取得突破,是主產(chǎn)區夏糧綠色生產(chǎn)的突出標志。河北省農業(yè)廳廳長(cháng)王國發(fā)介紹,河北省常年播種小麥3400多萬(wàn)畝,主要依靠抽取地下水灌溉。針對小麥生產(chǎn)用水量大的實(shí)際,把發(fā)展節水小麥作為治理地下水超采的重要舉措,加快培育推廣節水品種。地下水超采區小麥節水品種基本全覆蓋,在保持產(chǎn)量穩定的情況下,年少抽取地下水10億立方米左右,實(shí)現“雙贏(yíng)”。
首先,瞄準節水育品種,集成技術(shù)保穩產(chǎn)。把育種方向由高產(chǎn)轉為突出節水,組織聯(lián)合攻關(guān),廣泛搜集和創(chuàng )制抗旱節水種質(zhì)資源,開(kāi)展抗旱鑒定。增設節水區域試驗,制定節水品種審定標準,已審定的49個(gè)節水品種處于國內領(lǐng)先水平。
節水品種必須配套農藝節水技術(shù)。在黑龍港、冀中南、冀北三個(gè)麥區,集成推廣深松整地、秸稈還田、適時(shí)晚播、精細播種、播后鎮壓、推遲“春一水”、限水灌溉、水肥一體等配套農藝節水技術(shù),建立春季澆一水畝產(chǎn)800斤,二水過(guò)千斤技術(shù)體系。全省小麥用水減少,且保持產(chǎn)量穩定。
其次,專(zhuān)項補助促推廣,少澆一水全普及。河北省財政列出專(zhuān)項資金,2014年以來(lái)投入15.75億元專(zhuān)項資金,用于小麥節水品種物化補助,推廣規模達2200萬(wàn)畝,占全省小麥面積的64%。
層層抓示范,河北省每年安排200個(gè)小麥節水品種示范方,市級抓200個(gè)示范鄉鎮、縣級抓1000個(gè)示范村,組織農民觀(guān)摩學(xué)習。麥田春季澆水由原來(lái)的3—4次減少到1—2次,少澆一水已成為農民習慣,平均畝節水50立方米左右。
曾衍德介紹,今年夏糧生產(chǎn)中,全國節水小麥品種面積達到20%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)質(zhì)生產(chǎn) 科學(xué)布局
農業(yè)農村部部長(cháng)韓長(cháng)賦表示,推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,是破解農業(yè)發(fā)展難題、推動(dòng)農業(yè)闖關(guān)過(guò)坎的關(guān)鍵舉措,是促進(jìn)農業(yè)持續穩定發(fā)展、加快農業(yè)現代化的必然要求。
國家臨儲價(jià)格明碼標價(jià):國標一等麥每斤1.19元,國標二等麥每斤1.17元,國標三等麥每斤1.15元。這是價(jià)格信號,更是政策引導的方向:以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),推進(jìn)夏糧生產(chǎn)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。
河南是我國小麥生產(chǎn)絕對占主力的大省。去年秋播以來(lái),積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn),取得初步成效。2017年秋季,全省種植優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積840萬(wàn)畝,較上年增加40%。
對于實(shí)現夏糧的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),河南省農業(yè)廳廳長(cháng)宋虎震介紹,一是實(shí)現布局區域化。2017年種植的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥,均種植在豫北強筋適宜區、豫中東強筋次適宜區和豫南弱筋適宜區。二是基本實(shí)現產(chǎn)地經(jīng)營(yíng)規?;?。全省千畝以上單品種規模連片種植區達1769個(gè),種植面積756萬(wàn)畝,占全省種植總面積的90%。種植面積10萬(wàn)畝以上的縣(市、區)35個(gè),面積635萬(wàn)畝,占全省的3/4以上。三是初步實(shí)現生產(chǎn)標準化。四是基本實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)一體化。
韓長(cháng)賦表示,力爭到2020年,我國農業(yè)基本實(shí)現按標生產(chǎn),綠色生產(chǎn)與循環(huán)發(fā)展全覆蓋,化肥、農藥利用率達到40%,使用量實(shí)現負增長(cháng),養殖廢棄物綜合利用率達到75%,農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率達到98%以上,群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全總體滿(mǎn)意度大幅提升。
據《人民日報》高云才