繼央行昨日宣布定向降準支持小微企業(yè)融資后,又一系列利好小微企業(yè)政策出爐。
6月25日,為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和6月20日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神,經(jīng)國務(wù)院同意,人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2018〕162號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》從貨幣政策、監管考核、內部管理、財稅激勵、優(yōu)化環(huán)境等方面提出23條短期精準發(fā)力、長(cháng)期標本兼治的具體措施,督促和引導金融機構加大對小微企業(yè)的金融支持力度,緩解小微企業(yè)融資難融資貴,切實(shí)降低企業(yè)成本,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級和新舊動(dòng)能轉換。
加大貨幣政策支持力度,引導金融機構聚焦單戶(hù)授信500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)信貸投放?!兑庖?jiàn)》提出,一是增加支小支農再貸款和再貼現額度共1500億元,下調支小再貸款利率0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是完善小微企業(yè)金融債券發(fā)行管理,支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券,盤(pán)活信貸資源1000億元以上。三是將單戶(hù)授信500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利(MLF)的合格抵押品范圍。改進(jìn)宏觀(guān)審慎評估體系,增加小微企業(yè)貸款考核權重。
加大財稅政策激勵,提高金融機構支小積極性?!兑庖?jiàn)》提出,一是從2018年9月1日至2020年底,將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款利息收入免征增值稅單戶(hù)授信額度上限,由100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。二是對國家融資擔?;鹬С值娜谫Y擔保公司加強監管,支持小微企業(yè)融資的擔保金額占比不低于80%,其中支持單戶(hù)授信500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款及個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款的擔保金額占比不低于50%,適當降低擔保費率和反擔保要求。
加強貸款成本和貸款投放監測考核,促進(jìn)企業(yè)成本明顯降低?!兑庖?jiàn)》強調,一是銀行業(yè)金融機構要努力實(shí)現單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶(hù)數高于上年同期水平。二是進(jìn)一步縮短融資鏈條,清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節,禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務(wù)顧問(wèn)費、咨詢(xún)費。三是改進(jìn)信貸政策導向效果評估,著(zhù)力提高金融機構支持小微企業(yè)的精準度。
健全普惠金融組織體系,提高服務(wù)小微企業(yè)的能力和水平?!兑庖?jiàn)》要求,一是大型銀行要繼續深化普惠金融事業(yè)部建設,向基層延伸普惠金融服務(wù)機構網(wǎng)點(diǎn);鼓勵未設立普惠金融事業(yè)部的銀行增設社區、小微支行。二是推進(jìn)民營(yíng)銀行常態(tài)化設立,引導地方性法人銀行業(yè)金融機構繼續下沉經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)重心。三是銀行業(yè)金融機構要強化內部激勵,大中型銀行要加大內部資金支持力度。深化落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責辦法。四是要運用現代金融科技等手段,推進(jìn)小微企業(yè)應收賬款融資專(zhuān)項行動(dòng),發(fā)揮保險增信分險功能,提高小微企業(yè)金融服務(wù)可得性。
大力拓寬多元化融資渠道,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,嚴厲打擊騙貸騙補等違法違規行為?!兑庖?jiàn)》提出,一是支持發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資和天使投資,完善創(chuàng )業(yè)投資、天使投資退出機制;持續深化新三板分層、交易制度改革,完善差異化的發(fā)行、信息披露等制度。規范發(fā)展區域性股權市場(chǎng)。二是引導小微企業(yè)聚焦主業(yè),健全財務(wù)制度,守法誠信經(jīng)營(yíng),提升自身信用水平。三是推動(dòng)建立聯(lián)合激勵和懲戒機制,依法依規查處小微企業(yè)和金融機構內外勾結、弄虛作假、騙貸騙補等違法違規行為,確保政策真正惠及小微企業(yè)。
央行表示,小微活,就業(yè)旺,經(jīng)濟興,做好小微企業(yè)金融服務(wù)責任重大。金融部門(mén)要認真貫徹黨中央、國務(wù)院部署,切實(shí)轉變觀(guān)念,按照《意見(jiàn)》提出的各項要求,不斷把金融服務(wù)小微企業(yè)工作推向深入,為服務(wù)小微企業(yè)蓬勃發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)與新動(dòng)能壯大做出應有的貢獻。
據《農村金融時(shí)報》