脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段,蒙自市在堅持政府主導的同時(shí),充分調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織的參與熱情,健全組織動(dòng)員機制、搭建社會(huì )參與平臺、培育多元扶貧主體,多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力,形成專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧等多種模式互為支撐的大扶貧格局,為精準扶貧匯聚起強大合力——
改革開(kāi)放40年來(lái),蒙自市乘著(zhù)時(shí)代的浩蕩春風(fēng),全面深化改革,全方位擴大開(kāi)放,不斷為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力,已連續多年躋身全省縣域經(jīng)濟十強縣。然而,蒙自又集山區、民族、貧困于一體,貧困人口位列紅河哈尼族彝族自治州北部縣市第一位,面臨著(zhù)貧困面大、貧困程度深、群眾自我發(fā)展能力弱等困難。
脫貧攻堅戰役打響后,蒙自市委、市政府緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,按照“五個(gè)一批”脫貧路徑和“六個(gè)精準”要求,扎實(shí)苦干,脫貧攻堅取得階段性勝利。為整合社會(huì )各界幫扶力量,2017年2月,蒙自市出臺《“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》,號召動(dòng)員非公經(jīng)濟人士、社會(huì )組織,踴躍投身精準扶貧,通過(guò)多企幫一村、一企幫多村、一企幫一村的形式,確保脫貧攻堅取得實(shí)效。截至目前,全市121家企業(yè)、15家商業(yè)銀行結對幫扶8個(gè)鄉鎮、44個(gè)行政村,召開(kāi)政企聯(lián)幫推進(jìn)會(huì )6次,累計投入幫扶資金3350萬(wàn)元,幫扶項目137個(gè),受益農戶(hù)8951戶(hù)35745人,其中建檔立卡戶(hù)4218戶(hù)16424人。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現企業(yè)農戶(hù)雙贏(yíng)
作為脫貧攻堅的重頭戲,產(chǎn)業(yè)扶貧首秀精彩。各個(gè)企業(yè)結合自身特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。貧困地區針對建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)分類(lèi)施策, 因地制宜發(fā)展種養殖、旅游等扶貧新產(chǎn)業(yè),全市上下合力攻堅,產(chǎn)業(yè)扶貧全面開(kāi)花結果。
鳴鷲鎮大石板村委會(huì ),是一個(gè)苗族、彝族聚居的少數民族山區村寨,全村有701戶(hù)3015人,其中建檔立卡貧困戶(hù)311戶(hù)1262人。過(guò)去大石板是出了名的貧困村,長(cháng)期以來(lái),村民靠種包谷、苦蕎、萬(wàn)壽菊為生,由于干旱缺水、土地石漠化嚴重,導致產(chǎn)量少、收入低,大石板村的脫貧之路舉步維艱。
紅河東盛農業(yè)果蔬進(jìn)出口有限公司與大石板村結對后,采取“公司+合作社+貧困戶(hù)”的模式,同大石板村委會(huì )簽訂協(xié)議發(fā)展“蜜李秋香”李子種植基地6000畝,為農戶(hù)免費提供種苗和技術(shù),前3年提供肥料,待果樹(shù)掛果后,公司按股份4:6與合作社社員分紅,企業(yè)與貧困群眾風(fēng)險共擔、利益共享的脫貧模式,讓吃下定心丸的群眾進(jìn)一步樹(shù)立起戰勝貧困的信心,為大石板村帶來(lái)加速發(fā)展的動(dòng)力。
入夏,成熟的果實(shí)綴滿(mǎn)枝頭,“再過(guò)幾天就可以采摘上市,按照每棵樹(shù)至少產(chǎn)果50公斤,按去年市場(chǎng)價(jià)測算,畝產(chǎn)值不會(huì )低于2萬(wàn)元,我們的致富夢(mèng)指日可待?!贝迕耨R金林種了20畝李子,在自家的地里,他不停地忙著(zhù)手里的活計,話(huà)語(yǔ)里帶著(zhù)掩飾不住的期許和興奮。
“今后公司還要做給農民看,帶著(zhù)農民干,領(lǐng)著(zhù)農民賺,計劃把這里打造成為觀(guān)光果園,發(fā)展農家樂(lè )?!惫矩撠熑私榻B,這種合作模式既能有效帶動(dòng)農戶(hù)脫貧致富,同時(shí)大石板村也將成為公司新的盈利增長(cháng)點(diǎn)。
東盛公司與大石板村的產(chǎn)業(yè)幫扶合作,是蒙自市大力推進(jìn)實(shí)施“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)的縮影。在行動(dòng)中,蒙自市民營(yíng)企業(yè)根據自身優(yōu)勢和特點(diǎn),遵循市場(chǎng)規律和貧困群眾意愿,堅持因事因地制宜,用心、用情、用力幫扶,構建多元化、多樣化的“貧困戶(hù)+”利益共同體,尋求企業(yè)發(fā)展和貧困群眾脫貧雙贏(yíng)的格局。
提升人居環(huán)境補齊基礎短板
中午的陽(yáng)光有些炙熱,它癡邑村村民張曹友走出家門(mén),把拴在門(mén)外的牛牽進(jìn)新蓋的圈里。牛圈里光線(xiàn)充足,澆筑了水泥地板,沿墻邊砌上了食槽,看上去十分整潔。張曹友把牛拴好后說(shuō),“以前沒(méi)錢(qián)蓋牛圈,我們只能和牛住在一起,一到夏天臭氣沖天,真是苦不堪言?!?/span>
人畜混居是貧窮、臟亂和落后的代名詞,截至2017年底,蒙自仍有3602戶(hù)貧困群眾處于人畜混居狀況,占全市建檔立卡貧困戶(hù)43.06%,成為蒙自市提升鄉村人居環(huán)境、建設美麗鄉村中的一塊短板。
蒙自市委、市政府成立工作領(lǐng)導小組,明確時(shí)間表路線(xiàn)圖,建立健全工作機制,啟動(dòng)實(shí)施了“人畜混居”清零行動(dòng),以“百企幫百村”行動(dòng)為契機,加快改善農村生產(chǎn)生活條件,建設美麗宜居鄉村,提高社會(huì )主義新農村建設水平。
人畜混居不能全部歸咎于貧窮,也有觀(guān)念落后的因素?!俺俗尷щy群眾經(jīng)濟上脫貧,還要讓他們思想上脫貧,要把它當作一場(chǎng)硬仗來(lái)打?!睅头龈刹繋е?zhù)感情,與貧困戶(hù)加強聯(lián)系,面對面、心連心,做好思想引導工作;非公企業(yè)出資出物,群策群力,帶領(lǐng)群眾改廁所、修圈舍、搞衛生。
紅河綠寶公司董事長(cháng)陳云主動(dòng)扛起社會(huì )責任,多次到掛鉤聯(lián)系的大永勝村實(shí)地走訪(fǎng)考察,為當地基礎設施建設、人畜混居清零、安居工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出等提出意見(jiàn)和建議,作出詳細規劃,累計捐贈資金達140萬(wàn)余元。
紅河博愛(ài)、紅河婦產(chǎn)、瑪麗娜等民營(yíng)醫院紛紛開(kāi)展健康扶貧送醫療下鄉,為建檔立卡貧困戶(hù)體檢、組織健康教育講座,培養衛生文明的生活習慣。
如今走進(jìn)大永勝村,污水遍地流、豬牛糞堵路的現象不見(jiàn)了,一間間新房與新圈舍拔地而起,村民們正投工投勞澆筑村內道路?!跋乱徊?,我們還要制定村規民約,督促村民們打掃環(huán)境衛生,引導大家形成良好的文明意識?!贝笫宕逦瘯?huì )黨總支書(shū)記馬金燦表示。
目前,蒙自“人畜混居”已實(shí)現全部清零,全市3602戶(hù)貧困群眾告別了與牲畜同屋的歷史,為建檔立卡戶(hù)減免各種費用共計1085人次31萬(wàn)元。伴隨生活環(huán)境靚起來(lái),貧困戶(hù)的心頭也亮起來(lái),“看到有這么多扶貧好政策,有這么多好心人伸出援手,增添了我們脫貧致富的信心和決心?!必毨?hù)說(shuō)。
定制化就業(yè)培訓幫扶到根上
讓貧困群眾擁有一項技能,不僅是改變個(gè)人生存困境的現實(shí)考量,也是阻斷貧困代際相傳的有效路徑。近年來(lái),蒙自市不斷推動(dòng)扶貧方式由“輸血”向“造血”轉變,“讓農戶(hù)有一技之長(cháng)”的定制化就業(yè)培訓就是其中一大亮點(diǎn)。
“以前只栽點(diǎn)玉米和蠶豆,一家人一年能有萬(wàn)把元的收入,學(xué)了電焊后,自己就在附近的建筑工地打工,一個(gè)人一年就能掙到三四萬(wàn)塊錢(qián)?!彼V邑村建檔立卡貧困戶(hù)馬貴榮高興地說(shuō),“現在,孩子讀書(shū)的生活費解決了,家里的生活條件也在慢慢改善,有技能在身,以后啥也不怕?!?/span>
蒙自市從了解貧困群眾的就業(yè)意愿到組織精準技能培訓,從尋找合適的就業(yè)崗位到精細對接實(shí)現“人崗匹配”,從精心組織面試、體檢等環(huán)節到一路護送務(wù)工人員到就業(yè)企業(yè),定制化就業(yè)培訓全面提升群眾技能素質(zhì),一人就業(yè)、全家脫貧,勞務(wù)輸出成為群眾致富的“綠色通道”。以晴集團、蒙自礦冶等企業(yè)提供部分崗位優(yōu)先錄用貧困群眾。2017年,蒙自市對5269名建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施就業(yè)培訓,1763人次在當地以及前往上海、江蘇、安徽滁州等地就業(yè)。
扶貧扶到根上,一大批愛(ài)心企業(yè)通過(guò)關(guān)愛(ài)、資助貧困學(xué)子活動(dòng),多途徑助推脫貧攻堅,為貧困山區學(xué)子燃起希望的點(diǎn)點(diǎn)“星火”:齊星建工集團投入100萬(wàn)元新建西北勒鄉他期口齊星希望小學(xué),2017年10月,云南省扶貧先進(jìn)事跡報告暨脫貧攻堅表彰大會(huì )在昆明召開(kāi),云南齊星建工集團榮獲全省扶貧明星企業(yè)獎;紅河州川渝商集團在水田鄉建立教育扶貧基金,發(fā)放困難學(xué)生補助金39萬(wàn)元;70多家愛(ài)心企業(yè)參與教育暖冬行動(dòng),為7個(gè)山區鄉鎮的14511名學(xué)生捐資捐物,實(shí)現山區中小學(xué)全覆蓋。
“一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高;一人難挑千斤擔,眾人能移萬(wàn)座山?!?脫貧攻堅涉及千家萬(wàn)戶(hù),在蒙自市一批批貧困村脫貧,在一張張脫貧戶(hù)笑臉的背后,心往一處想、力往一處使,消除貧困、實(shí)現共同富裕的“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng),讓曾經(jīng)貧瘠的土地盛開(kāi)希望之花、幸福之花。