人畜共患病是指由共同病原體引起，在人類(lèi)和脊椎動(dòng)物之間自然感染與傳播的疾病。世界衛生組織調查表明，75%的人類(lèi)新發(fā)傳染病來(lái)源于動(dòng)物。動(dòng)物與人類(lèi)傳染病之間關(guān)系密切，國際社會(huì )積極倡導“同一世界，同一健康”理念，強調從動(dòng)物源頭防控傳染病，“人病獸防”，是減少人間疫情的關(guān)鍵環(huán)節，也是維護公共衛生安全和國家生物安全的重要舉措。

近年來(lái)，各級畜牧獸醫部門(mén)認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，扎實(shí)做好各項工作，有力地維護了養殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛生安全。

防控制度基本成型  

2008年新修訂的動(dòng)物防疫法實(shí)施以來(lái)，農業(yè)農村部組織制訂了24部配套規章和30件規范性文件，20多個(gè)省份出臺了地方法規。農業(yè)農村部組織制訂《國家中長(cháng)期動(dòng)物疫病防治規劃（2012—2020年）》，單獨或與有關(guān)部委聯(lián)合出臺了高致病性禽流感、動(dòng)物布魯氏菌病、血吸蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、動(dòng)物狂犬病、奶牛結核病等人畜共患病的防治計劃、指導意見(jiàn)和技術(shù)規范。同時(shí)，制訂重大動(dòng)物疫情應急預案，完善重大動(dòng)物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系制度，充實(shí)應急物資儲備，分級開(kāi)展防控應急演練，不斷提升應急處置能力。

防控策略取得突破   

針對我國畜禽飼養量大、區域發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，借鑒國際經(jīng)驗，探索符合我國特色的防控道路，推進(jìn)區域化管理和疫病凈化，鼓勵有條件的地區和養殖企業(yè)率先實(shí)現重點(diǎn)疫病的無(wú)疫。2016年，山東膠東半島建成我國首個(gè)高致病性禽流感免疫無(wú)疫區；2017年，山東民和、福建圣農高致病性禽流感免疫無(wú)疫小區通過(guò)國家評估驗收；截至目前，全國建成93個(gè)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng )建場(chǎng)和示范場(chǎng)。

防控措施扎實(shí)有效   

根據不同傳染病流行動(dòng)態(tài)變化，科學(xué)選擇防治技術(shù)路線(xiàn)，“免、檢、管、殺、消”（即免疫預防、檢疫監測、流通監管、撲殺凈化、消毒滅源）相結合的綜合性防治措施逐漸完善。2013年以來(lái)免疫家禽高致病性禽流感千億羽，監測樣品超過(guò)3000萬(wàn)份；2015年以來(lái)免疫家畜布魯氏菌病7億多頭只，監測樣品超過(guò)7000萬(wàn)份。

防控技術(shù)不斷創(chuàng )新   

2013年以來(lái)，全國動(dòng)物疫病防控領(lǐng)域科研成果獲得省部級以上獎勵289項，81個(gè)產(chǎn)品完成轉化。大量產(chǎn)品填補了國內空白，有的疫苗產(chǎn)品投入使用后，致使進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格下降達40%以上。我國先后指定了禽流感等13種動(dòng)物疫病共21家國家參考實(shí)驗室和專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室。世界動(dòng)物衛生組織、聯(lián)合國糧農組織先后在我國科研技術(shù)單位認可了18個(gè)國際參考中心，我國獸醫科技工作的國際影響力不斷增強。

宣傳教育不斷強化   

采取多種形式開(kāi)展人畜共患病防治知識宣傳教育，增強養殖者的防疫意識。組織編寫(xiě)制作高致病性禽流感、布魯氏菌病、包蟲(chóng)病和血吸蟲(chóng)病等防治知識掛圖、宣傳手冊、光盤(pán)等材料達上千萬(wàn)份，免費發(fā)放給基層防疫人員和群眾。錄制專(zhuān)題宣傳片，在疫區電視臺循環(huán)播放，組織專(zhuān)家通過(guò)授課、錄制節目等方式，向廣大農牧民宣傳防治知識。

近年來(lái)，我國畜禽總體發(fā)病率和病死率下降20%-28%，全國因此增加肉蛋奶供給373.1萬(wàn)噸，累計減少直接經(jīng)濟損失570.8億元。全國成功消滅了馬鼻疽；零星散發(fā)的高致病性禽流感、布魯氏菌病、炭疽等動(dòng)物疫情，均得到迅速控制和撲滅。據了解，人間布病感染病例從最高年份的57222例下降到2017年的38554例；狂犬病、血吸蟲(chóng)病人間病例數連續5年逐年下降。

2017年初，部分省份發(fā)現家禽高致病性H7N9流感變異毒株，8個(gè)省份報告發(fā)生9起家禽H7N9流感疫情。農業(yè)農村部緊急部署，采取緊急監測、撲殺淘汰陽(yáng)性家禽、強化活禽調運監管、規范活禽市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等一些列措施。2017年下半年根據H7N9流感疫情形勢變化，迅速調整防疫政策，實(shí)施家禽全面免疫，禽間疫情和人間感染發(fā)病情況迅速得到有效控制。2018年以來(lái)，家禽H7N9流感疫情平穩，發(fā)病數、死亡數、撲殺數同比下降87%以上；據國家衛生健康委統計，2017年9月以來(lái)，全國新發(fā)人感染H7N9報告病例數與上一個(gè)流行季相比下降99%以上，防控效果顯著(zhù)。

來(lái)源于《農民日報》