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依法開(kāi)展經(jīng)濟普查 助力云南省跨越發(fā)展
2018-12-25 10:12

2019年即將到來(lái),第四次全國經(jīng)濟普查現場(chǎng)登記工作將在新年元旦的零點(diǎn)正式啟動(dòng)。

經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調查,與人口普查、農業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目?!度珖?jīng)濟普查條例》規定,經(jīng)濟普查每5年進(jìn)行一次。我國已在2004年、2008年、2013年分別開(kāi)展了3次全國經(jīng)濟普查。

第四次全國經(jīng)濟普查是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期開(kāi)展的重大國情國力調查,也是在決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中對我國經(jīng)濟進(jìn)行的一次“全面體檢”。

自上一次普查后的5年來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我國經(jīng)濟也由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要通過(guò)經(jīng)濟普查,摸清我國新“家底”和國力。第四次全國經(jīng)濟普查將全面調查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模、布局和效益,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現狀以及各生產(chǎn)要素的構成,摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步查實(shí)各類(lèi)單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng),全面準確反映供給側結構性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟結構優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。普查結果將作為評價(jià)各地經(jīng)濟發(fā)展成果、編制全國和云南地區資產(chǎn)負債表、完善國民經(jīng)濟核算體系、修正歷史統計數據和編制國民經(jīng)濟發(fā)展規劃的重要依據。

當前,云南省正處在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新征程中,通過(guò)普查掌握全省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)規模、布局和效益,摸清全省“經(jīng)濟家底”,有助于全面反映云南省供給側結構性改革、新舊動(dòng)能轉換和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級成效,有助于科學(xué)把握云南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,弄清云南省現階段發(fā)展特征是什么、存在什么問(wèn)題,對貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,實(shí)現云南省高質(zhì)量、跨越式發(fā)展具有重要意義。

自2017年籌備開(kāi)始,全省鄉鎮、街道和縣以上各級人民政府以及相關(guān)部門(mén)均已建立普查機構,為各項工作順利開(kāi)展提供了堅實(shí)的組織保障。全省先后選調普查員和普查指導員等普查工作人員6萬(wàn)余人,通過(guò)對日常掌握的清查底冊中的全部單位逐一進(jìn)行“地毯式”現場(chǎng)核查,順利完成了各州市單位清查工作,初步摸清了普查對象有哪些、都在哪里、都從事哪些活動(dòng)。

按照部署,2018年12月31日是本次普查標準時(shí)點(diǎn),普查時(shí)期資料為2018年年度資料。2019年將逐步開(kāi)展普查登記、數據審核處理和普查結果發(fā)布。2020年將出版普查資料和開(kāi)展利用普查結果課題研究等工作。

數據質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線(xiàn),是衡量普查成敗的根本標準。云南省各級普查機構要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟普查重大決策部署上來(lái),認真貫徹執行《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》以及新修訂的《全國經(jīng)濟普查條例》,強化責任擔當,忠誠履職盡責,依法開(kāi)展普查,推動(dòng)經(jīng)濟普查各項任務(wù)部署落地見(jiàn)效。

隨著(zhù)我國經(jīng)濟規模壯大、經(jīng)濟主體增多、經(jīng)濟活動(dòng)活躍復雜,以及信息保護意識的提升,經(jīng)濟普查也面臨著(zhù)許多困難,特別是部分普查對象可能會(huì )存在思想顧慮,不愿意配合、不接受普查,直接影響普查的進(jìn)度和質(zhì)量。普查對象的支持配合是普查工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵,依法依規開(kāi)展普查是得到普查對象支持配合的保障?!吨腥A人民共和國統計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》規定,經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構和經(jīng)濟普查人員依法進(jìn)行的調查。經(jīng)濟普查對象應當如實(shí)、按時(shí)填報經(jīng)濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數據。經(jīng)濟普查對象應當按照經(jīng)濟普查機構和普查人員的要求及時(shí)提供與普查有關(guān)的資料?!吨腥A人民共和國統計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》明確規定,普查機構和普查人員對普查對象個(gè)體信息嚴格保密,普查資料不作為任何行政處罰的依據,不用于統計以外的任何目的。

12月7日,云南省第四次全國經(jīng)濟普查宣傳月啟動(dòng)儀式在楚雄彝族自治州舉行,標志著(zhù)普查進(jìn)入沖刺階段。2019年1月至4月,佩戴普查員證或普查指導員證的普查工作人員將采用現代信息技術(shù),對70余萬(wàn)普查對象進(jìn)行逐一登記。普查工作人員將向普查對象講清說(shuō)透權利義務(wù),努力爭取企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極支持普查,真實(shí)提供資料。各級普查機構和廣大普查人員將認真履行獨立調查、獨立報告的職責,堅決抵制各種干預普查數據的行為,嚴格保守普查對象的個(gè)人信息和商業(yè)秘密,深入企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等普查對象查實(shí)情、報實(shí)數,確保普查對象不重不漏,確保源頭數據真實(shí)準確。

在第四次全國經(jīng)濟普查中,全省各級普查機構要將中央《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等重要文件精神落到實(shí)處,著(zhù)力抓好普查數據質(zhì)量控制,嚴守經(jīng)濟普查數據采集、基層數據初審與上報,數據檢查與集中審核、數據驗收與匯總以及數據抽查等各個(gè)質(zhì)量關(guān),層層落實(shí)數據質(zhì)量責任;精心安排,嚴格執行國家統計局普查方案要求,將經(jīng)濟普查的每一環(huán)節都置于法律法規規范之下,堅決防范和懲治普查數據造假、弄虛作假,嚴肅查處經(jīng)濟普查中的違紀違法問(wèn)題,把全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況全面準確、客觀(guān)真實(shí)地摸清楚,為云南省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供高質(zhì)量數據支撐。(云南省統計局黨組書(shū)記、局長(cháng) 李燦和)

來(lái)源:云南日報

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