耿馬自治縣是我國51個(gè)糖料蔗核心基地縣（市）之一，也是國家糖料生產(chǎn)保護區的重要組成部分。蔗糖產(chǎn)業(yè)是耿馬名副其實(shí)的“甜蜜事業(yè)”，也是全縣穩定發(fā)展和群眾脫貧致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，耿馬縣依托資源優(yōu)勢，強化服務(wù)保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，穩定種植規模，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級提質(zhì)增效，讓“甜蜜事業(yè)”有效推進(jìn)群眾脫貧致富。

多措并舉產(chǎn)業(yè)扶貧

耿馬縣以提高單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高效益為重點(diǎn)，強化科技服務(wù)、加大科技創(chuàng )新力度，建立良種擴繁體系，推廣優(yōu)良品種及健康良種苗；實(shí)現甘蔗生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節機械化，全縣機耕、機耙、機開(kāi)溝達到95%以上；推廣應用輕簡(jiǎn)高效集約栽培技術(shù)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，單產(chǎn)提高；加大幫扶力度，落實(shí)各項政策措施。

據介紹，在選擇產(chǎn)業(yè)脫貧時(shí)，耿馬縣把“具有市場(chǎng)前景和開(kāi)發(fā)潛力、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢或資源優(yōu)勢、能夠帶動(dòng)貧困農戶(hù)脫貧致富”作為標準，采取“公司+基地+農戶(hù)”產(chǎn)供銷(xiāo)一體化管理模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)在帶動(dòng)貧困農戶(hù)脫貧致富中的重要作用，在龍頭企業(yè)的強力帶動(dòng)下，全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)形成了涵蓋甘蔗、白糖、酒精、蔗梢飼料、固體有機肥、液體有機肥、蔗渣、紙漿、生活用紙等產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈。

截至目前，全縣甘蔗種植面積達41萬(wàn)畝，覆蓋9個(gè)鄉鎮、1個(gè)農場(chǎng)、1個(gè)管理區，68個(gè)村委會(huì )（社區），2.3萬(wàn)農戶(hù)11萬(wàn)人。2016/2017榨季，實(shí)現綜合產(chǎn)值達35億元，蔗農人均甘蔗年收入7040元。

加大資金政策扶持

以政策為引領(lǐng)，不斷完善甘蔗種植扶持政策，增強群眾發(fā)展甘蔗種植的信心和決心，穩定基地規模。一是糖料蔗核心基地建設項目向貧困鄉鎮、邊境地區傾斜，貧困村組群眾種蔗的基礎設施得到加強，甘蔗種植實(shí)現規?；?、機械化，進(jìn)一步降低甘蔗生產(chǎn)成本和勞動(dòng)強度，提高單產(chǎn)和糖蔗品質(zhì)，實(shí)現農民增收、農業(yè)增效、財政增長(cháng)的目標。

去年，耿馬縣全縣累計完成糖料蔗核心基地建設5萬(wàn)畝，蔗區溝渠建設16.71公里，取水壩4座。二是財政補助、企業(yè)扶持，惠農政策筑牢蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基?？h財政補助蔗農地膜回收資金500萬(wàn)元，企業(yè)每年無(wú)償扶持1.3億余元，有償扶持近2700萬(wàn)元。三是實(shí)施逐級配套參保政策，增加理賠事項，減少、降低群眾損失。

2017年全縣結合實(shí)際，增加“病蟲(chóng)草鼠害”賠付，受災蔗農共獲得449.6萬(wàn)元的保險賠付，最大限度降低蔗農經(jīng)濟損失。

強化科技支撐

提高甘蔗單產(chǎn)，科技是關(guān)鍵，為使甘蔗產(chǎn)量穩定提高、蔗農收入逐年增加，耿馬自治縣打出科技創(chuàng )新和科技服務(wù)的組合拳。建立良種擴繁體系，推廣優(yōu)良品種及健康良種苗，實(shí)現甘蔗生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節機械化，推廣高效集成栽培技術(shù)。

根據確保貧困戶(hù)每戶(hù)有一個(gè)以上科技明白人的要求，該縣結合甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，強勢推進(jìn)甘蔗新技術(shù)的試驗示范推廣，加大科技培訓力度，業(yè)務(wù)主管部門(mén)聯(lián)合科技部門(mén)和企業(yè)，每年深入貧困鄉村組織貧困戶(hù)開(kāi)展科技培訓不少于10次，確保所有涉蔗農戶(hù)均得到甘蔗科技培訓。

助推群眾增收脫貧

耿馬縣有在冊建檔立卡貧困戶(hù)9837戶(hù)40148人，其中種植甘蔗13254人，占建檔立卡戶(hù)植蔗人數的35.45%。全縣農村常住居民人均可支配收入預計10333元，其中建檔立卡貧困戶(hù)甘蔗人均純收入4092元，占人均純收入的39.78%。蔗糖產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾脫貧后保障收入持續穩定增長(cháng)的助推器。同時(shí)，成為支撐村級集體經(jīng)濟增收的主要產(chǎn)業(yè)。

2016年、2017年全縣在貧困村組共植新蔗面積3300畝，實(shí)現產(chǎn)業(yè)純收入2133萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)2857戶(hù)9668人人均產(chǎn)業(yè)增收2865.7元。2016年該縣新出臺了“工業(yè)入榨量考核到村民小組”的考核辦法。去年，政府、企業(yè)首次共同推行工業(yè)入榨量考核，考核單位10個(gè)，有5個(gè)單位獲獎，獎金最高達39萬(wàn)元。2017年，全縣共兌現鄉（鎮）、村、組考核獎勵資金843萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟收入得到明顯提高。

同時(shí)，蔗糖業(yè)的發(fā)展還有效帶動(dòng)全縣交通運輸、餐飲等各行業(yè)的發(fā)展，并吸納了農村大批剩余勞動(dòng)力，有力地促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，成為當前支撐耿馬發(fā)展的第一大支柱產(chǎn)業(yè)和農民脫貧致富的主要經(jīng)濟來(lái)源。

據民族時(shí)報 李名麗 田震