習近平總書(shū)記指出，從黨的十八大開(kāi)始，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。10年來(lái)，我們遭遇的風(fēng)險挑戰風(fēng)高浪急，有時(shí)甚至是驚濤駭浪，各種風(fēng)險挑戰接踵而至，其復雜性嚴峻性前所未有。以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，采取一系列戰略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標志性成果，攻克了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(cháng)遠的大事要事，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

這10年，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力、國際影響力持續增強，經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬(wàn)億元上升到2021年的114.4萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過(guò)18%，國際力量對比發(fā)生了以“東升西降”為顯著(zhù)特征的深刻調整，中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。這10年，我們連續實(shí)施積極的財政政策，適時(shí)適度微調預調，注重增強政策效能和精準性，在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的同時(shí)，國家財政實(shí)力日益壯大。全國一般公共預算收入從2012年的11.7萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的20.3萬(wàn)億元，年均增長(cháng)6.9%；全國一般公共預算支出從12.6萬(wàn)億元擴大到24.6萬(wàn)億元，年均增長(cháng)8.5%；教育科技、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域得到有效保障。持續推進(jìn)減稅降費，我國宏觀(guān)稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%，10年間累計新增減稅降費8.8萬(wàn)億元，今年預計進(jìn)一步減稅退稅降費約2.64萬(wàn)億元，有力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，不搞“大水漫灌”式強刺激，財政赤字規模適度，赤字率處于合理區間，有效應對和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，政府部門(mén)宏觀(guān)杠桿率顯著(zhù)低于全球和發(fā)達經(jīng)濟體平均水平，確保財政自身健康、可持續，為應對風(fēng)險挑戰奠定了堅實(shí)基礎、留出了足夠空間。2020年，面對新冠肺炎疫情這一歷史罕見(jiàn)的巨大沖擊，采取擴大財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、新增地方政府專(zhuān)項債券等一攬子政策舉措，為恢復經(jīng)濟贏(yíng)得主動(dòng)，我國成為當年全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。

實(shí)踐證明，核心就是力量、就是方向、就是未來(lái)。習近平總書(shū)記以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當、非凡的遠見(jiàn)卓識掌舵領(lǐng)航、定綱指向，驚濤駭浪中堅如磐石，風(fēng)險挑戰中運籌帷幄，是當之無(wú)愧的黨中央和全黨的核心、人民的領(lǐng)袖、時(shí)代的領(lǐng)路人。前進(jìn)道路上，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。財政部門(mén)要把堅定擁護“兩個(gè)確立”體現在理想信念、政治生活、立場(chǎng)定力、擔當作為上，任何時(shí)候任何情況下都信賴(lài)核心、忠誠核心、維護核心，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，真正做到緊跟總書(shū)記、奮進(jìn)新征程。

習近平總書(shū)記指出，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì )主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！擁有馬克思主義科學(xué)理論指導是我們黨鮮明的政治品格和強大的政治優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái)，面對國內外形勢新變化和實(shí)踐新發(fā)展，以習近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，就新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，建設什么樣的社會(huì )主義現代化強國、怎樣建設社會(huì )主義現代化強國，建設什么樣的長(cháng)期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng )性的治國理政新理念新思想新戰略，形成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供了根本遵循和科學(xué)指引。

習近平總書(shū)記強調，黨的十八大以來(lái)我們對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。財政部門(mén)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，將財政資源配置、政策供給向構建新發(fā)展格局聚焦用力，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，積極發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用，通過(guò)加大稅收、社會(huì )保障、轉移支付等調節力度，提升社會(huì )整體消費能力和意愿。持續加大財政科技投入，全國一般公共預算科學(xué)技術(shù)支出從2012年的4452.6億元增長(cháng)到2021年的9676.7億元，同時(shí)制定落實(shí)一系列支持企業(yè)科技創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全力支持深入實(shí)施區域重大戰略，不斷提升發(fā)展平衡性協(xié)調性。加快完善生態(tài)保護補償體制機制，持續增加大氣、水、土壤污染防治資金投入，多措并舉推進(jìn)碳達峰碳中和。不斷深化對外財經(jīng)務(wù)實(shí)合作，加強多雙邊財經(jīng)對話(huà)，推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。堅持盡力而為、量力而行，強化就業(yè)、養老、醫療、教育等民生事業(yè)保障，堅決兜牢基本民生底線(xiàn)。

實(shí)踐證明，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現了馬克思主義中國化新的飛躍。當代中國正經(jīng)歷著(zhù)我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì )變革，也正在進(jìn)行著(zhù)人類(lèi)歷史上最為宏大而獨特的實(shí)踐創(chuàng )新，機遇和挑戰都前所未有，大量理論和實(shí)踐問(wèn)題亟待回答。前進(jìn)道路上，必須堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導地位不動(dòng)搖，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。財政部門(mén)要進(jìn)一步用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝起來(lái)，把握好這一重要思想的科學(xué)內涵和精髓要義，真學(xué)、真懂、真信、真用，確保財政改革發(fā)展沿著(zhù)正確方向前進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng )財政改革發(fā)展事業(yè)新局面。

建設富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化國家，實(shí)現中華民族偉大復興，是鴉片戰爭以來(lái)中國人民最偉大的夢(mèng)想，是中華民族的最高利益和根本利益。在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)人民，摒棄了西方以資本為中心的現代化、兩極分化的現代化、物質(zhì)主義膨脹的現代化、對外擴張掠奪的現代化老路，成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。

財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場(chǎng)統一、促進(jìn)社會(huì )公平、實(shí)現國家長(cháng)治久安的制度保障。在積極發(fā)揮財政職能作用、強化推進(jìn)中國式現代化財力保障的同時(shí)，財政部門(mén)充分認識財稅體制改革的基礎性支撐性作用，著(zhù)力構建與中國式現代化相適應的現代財稅制度，財稅體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、深入推進(jìn)。持續深化預算管理制度改革，在加強重大決策部署財力保障、強化財政資源統籌、規范預算支出管理等方面重點(diǎn)突破，逐步建立具有“四梁八柱”作用的現代預算管理制度。穩步推進(jìn)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，健全省以下財政體制，進(jìn)一步理順中央與地方收入劃分，改革完善轉移支付制度，構建權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的中央和地方財政關(guān)系。不斷深化稅制改革，優(yōu)化稅制結構、完善稅收功能，增值稅、個(gè)人所得稅等改革取得重大進(jìn)展。堅持“開(kāi)前門(mén)”和“堵后門(mén)”并舉，堅決遏制地方政府隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解存量，地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險穩步緩釋。堅持依法理財，出臺施行預算法和修訂后的預算法實(shí)施條例，財政工作科學(xué)化規范化法治化水平進(jìn)一步提升。

實(shí)踐證明，世界上既不存在定于一尊的現代化模式，也不存在放之四海而皆準的現代化標準。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境，需要應對的風(fēng)險和挑戰、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯綜復雜。前進(jìn)道路上，必須增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，以正確的戰略策略應變局、育新機、開(kāi)新局，堅定信心、迎難而上，一仗接著(zhù)一仗打。財政部門(mén)要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，著(zhù)力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，研究提出解決問(wèn)題的新思路、新舉措，把我們自己的事情做好，以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興。

習近平總書(shū)記指出，為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持把人民放在心中最高位置，團結帶領(lǐng)人民群眾接續奮斗，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，如期全面建成小康社會(huì )，實(shí)現了中國人民夢(mèng)寐以求的千年期盼。緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，出臺一項項惠民政策，辦好一件件民生實(shí)事，不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶不斷取得新進(jìn)展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

財政部門(mén)深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，心懷“國之大者”，不斷加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，在發(fā)展中推動(dòng)改善人民生活品質(zhì)。寧可少上幾個(gè)大項目，也要優(yōu)先保障脫貧攻堅資金投入，脫貧攻堅8年間，中央、省、市縣財政專(zhuān)項扶貧資金累計投入近1.6萬(wàn)億元。堅持人民至上、生命至上，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，全力保障疫情防控經(jīng)費，確保人民群眾不因費用問(wèn)題而不敢就診，確保各地不因資金問(wèn)題而影響醫療救治和疫情防控。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，國家財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值的比例保持在4%以上，并對困難地區和薄弱環(huán)節傾斜。持續加大衛生健康投入，加強公立醫院、基層醫療衛生機構、衛生健康人才隊伍等方面建設，著(zhù)力減輕群眾醫藥費用負擔。連續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金最低標準，啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)職工基本養老保險全國統籌，確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。大力推動(dòng)現代公共文化服務(wù)體系建設，支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。

實(shí)踐證明，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣?，F在，我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)，適應我國社會(huì )主要矛盾的變化，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著(zhù)力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長(cháng)期執政基礎。前進(jìn)道路上，必須堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。財政部門(mén)要堅決悟透以人民為中心的發(fā)展思想，持續做大“蛋糕”，努力分好“蛋糕”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

習近平總書(shū)記指出，全面建設社會(huì )主義現代化國家，實(shí)現新時(shí)代新征程各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉。全面從嚴治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng )性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。

財政部門(mén)清醒認識到，新的趕考之路上，黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在。越是成就輝煌、贊揚聲很多的時(shí)候，越要發(fā)揚自我革命精神，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒。當前，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現出一些新的階段性特征。政策支持力度大、投資密集、資源集中的地方，往往是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的高風(fēng)險領(lǐng)域。財政部門(mén)掌管著(zhù)國家的“錢(qián)袋子”“賬本子”，容易成為權力尋租的對象。只有始終保持高壓態(tài)勢，強化權力制約，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，才能有效防止腐敗滋長(cháng)，真正做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意，這是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。

實(shí)踐證明，沒(méi)有全面從嚴治黨的革命性鍛造，就不會(huì )有今天這樣一個(gè)高度團結、堅強有力的中國共產(chǎn)黨，就不會(huì )有在困難面前萬(wàn)眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系，就不可能在國際風(fēng)云變幻中贏(yíng)得歷史主動(dòng)。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。前進(jìn)道路上，必須堅持嚴的主基調不動(dòng)搖，持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。財政部門(mén)要始終以永遠在路上的堅定和執著(zhù)，把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)，不斷強化對財政權力運行的制約和監督，對可能濫用財政公權力謀取私利的問(wèn)題時(shí)刻警惕、嚴防死守。同時(shí)，進(jìn)一步履行好財會(huì )監督職能，嚴格財經(jīng)紀律，在加大財政資金監管力度、強化各環(huán)節制約制衡、嚴防風(fēng)險背后的腐敗問(wèn)題等方面持續用力、久久為功，推動(dòng)構建以黨內監督為主導、各類(lèi)監督貫通協(xié)調的機制，為推進(jìn)偉大自我革命提供更強大的制度保障。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們充滿(mǎn)信心、充滿(mǎn)底氣。財政部門(mén)將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上奮勇?tīng)幭?，迎?zhù)中華民族偉大復興的光明前景闊步前行。

來(lái)源：學(xué)習時(shí)報